广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府批转自治区工商局、烟草专卖局、南宁海关、公安厅关于严厉打击香烟走私整顿香烟市场报告的通知
广西壮族自治区人民政府



自治区人民政府同意自治区工商行政管理局、烟草专卖局、南宁海关、公安厅《关于严厉打击香烟走私整顿香烟市场的报告》，现转发给你们，认真贯彻执行。

关于严厉打击香烟走私整顿香烟市场的报告
现将我们贯彻执行国务院《关于大力加强反走私斗争的通知》（国发【1991】26号）和国家工商行政管理局、国家烟草专卖局、海关总署、公安部《关于严厉打击香烟走私整顿香烟市场的通告》的意见报告如下：
一、收购走私香烟的期限。从1991年6月25日起，至1991年7月25日24时（夏令时）截止，由货主到当地县级以上烟草专卖局领取“收购走私香烟登记表”，并将“专卖许可证”、“准购证”和现存走私香烟，送当地县级以上烟草专卖部门指定点收购。逾期按有关法规
处理，除没收全部走私香烟外，并处以罚款。
二、走私香烟和收购和零售价格。按自治区烟草专卖局、物价局《关于收购走私香烟价格的通知》（桂烟专【1991】29号）执行。收购走私烟的处理，由县级以上烟草专卖部门指定并由区烟草专卖局核准的零售点或专柜公开零售，不得批发，不得转手倒卖。零售时，拉掉小包上
的金拉线，以示与正常进口香烟的区别。
三、在收购走私香烟的期限内，仍继续销售、贩运或购进走私香烟者，按国家工商管理局、国家烟草专卖局、海关总署、公安部《关于打击香烟走私整顿香烟市场的通告》第一条、国家烟草专卖局1988年5月27日《公告》第五条、自治区人民政府1990年12月20日《关于
加强卷烟市场专卖管理的通告》第三条的规定处理，没收其违章经营的全部香烟和非法所得并处以罚款。
四、对无烟草专卖许可证经营走私香烟的企业和个人的处理，在本文第一点规定期限内，除按规定收购价收购现存走私香烟外，并按收购总金额处以5％的罚款。
五、取缔企业和个人无“特种专卖许可证”经营进口香烟。对现存的进口香烟，在上述第一点规定的期限内，可送交当地县级以上烟草专卖部门指定的收购点按国家规定的口岸调拨价收购。根据国家烟草专卖局1984年4月28日发的《关于增补专卖有关证件的通知》第五点规定，
整顿香烟市场，从1991年7月26日起，凡经营进口香烟（即有“由中国烟草总公司专卖”字样）和国产收取外汇的香烟，必须持有自治区烟草专卖局核发的“特种专卖许可证”，否则，按无证经营查处。
六、对送收购的走私香烟，必须进行严格检查，符合质量要求经鉴定为假冒伪劣和严重破损、霉变的不能批准出售，一律没收，公开销毁。
七、为了有力地开展反走私斗争，对工商行政管理、公安、海关和烟草专卖局等执法部门办案经费和缉私装备，请财政部门给予支持。
八、各级工商行政管理、烟草专卖、海关和公安等执法部门要个司其职，要在当地人民政府的统一领导下，统一组织、统一部署，加强联系，密切配合，互相支持，积极开展打击走私香烟活动，整顿香烟市场秩序，夺取反走私斗争的新胜利。
以上报告如无不当，请批转各地执行。



1991年7月8日
新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州人民政府


新疆维吾尔自治区城镇个体劳动者和非单位招用灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法


第一条 为建立与社会主义市场经济体制相适应的市场导向为就业机制和社会保障体系，促进城镇劳动者个体就业和灵活就业，保障其基本医疗，根据国家有关规定，并结合自治区实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于城镇个体就业人员和非单位招用灵活就业人员（以下简称个体灵活就业人员）。本办法所称个体就业人员是指导有城镇户口、符合劳动年龄，经工商行政管理部门批准办理有经营执照、个人无雇工独自进行生产经营活动的就业人员。本办法所称非单位招用灵活就业人员是指不为用人单位所招用，不与用人单位签订劳动合同，以非全日制、临时性和弹性工作等形式提供劳务或从事其它劳动和工作并取得劳动报酬的就业人员。

第三条 个体灵活就业人员参加基本医疗保险要坚持权利和义务相对应，缴费水平与待遇水平相挂钩的原则。

第四条 个体灵活就业人员参加基本医疗保险个人缴费标准原则上以不低于统筹地区上年度职工平均工资水平为基数，并按用人单位和个人缴费比例之和缴纳。

第五条 国有企业、下岗失业人员按个体灵活就业人员就业形式、实现在就业，原企业及本人参加了基本医疗保险的，续办医疗保险手续后不按规定继续享受医疗保险待遇；原企业及本人未参加过基本医疗保险的，按规定缴纳基本医疗保险费满3个月的，方可享受医疗保险待遇。

第六条 个体灵活就业人员属初次从业的，其参加基本医疗保险缴费满6个月的，又按以下缴费情况享受医疗保险待遇：
1、连续缴费满6个月不满1年的，其住院和特殊病种门诊符合基本医疗保险规定，保险费又从统筹基金中支付30%；
2、连续缴费满1年不满2年的，其住院和和特殊病种门诊符合基本医疗保险规定，保险费又从统筹基金中支付60%；
3、连续缴费满3年以上的，按在职其他参保人员待遇规定执行。

第七条 个体灵活就业人员参加基本医疗保险须连续参保缴费，逾期1个月以上未按规定缴费的，即停止享受医疗保险有关待遇。其中逾期3个月以上未按规定缴费的，视为间断。间断后要求继续参加医疗保险，按本办法第五条办理。

第八条 个体灵活就业人员参加基本医疗保险费男满30年以上，女满25年以上的，达到法定退休年龄后又享受退休人员基本医疗保险待遇，对达到国家法定退休年龄未达到规定的缴费年限的，在其一次性缴年限为基本医疗保险费后，方可享受退休人员基本医疗保险待遇。

第九条 劳动保障行政部门所属的经济保险经办机构要按照社会统筹和个人帐户相结合为准则，依照统筹地区城镇职工基本医疗保险有关规定，为个体灵活就业人员建立个人帐户。

第十条 个体灵活就业人员在参加基本医疗保险的同时应参加大额医疗补助金制度。

第十一条 个体灵活就业人员按属地管理原则，又在本人所在县以上劳动保障行政部门所属医疗保险经办机构直接办理，参加医疗保险有关手续，也可通过社区劳动保障工作机构办理参保手续。

第十二条 个体灵活就业人员缴纳医疗保险时间，由医疗保险经办机构根据本人情况按月、季、半年、一年缴纳，缴费基数一经确定，年度内不再更改。

第十三条 各统筹地区可根据此办法制定实施细则。

第十四条 本办法由自治区劳动和社会保障厅解释。

第十五条 本办法自发布之日起实行。