中国保险监督管理委员会


中国保监会关于第六批取消和调整行政审批项目的通知


保监发〔2012〕104号


各保监局，各保险公司：

　　根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号），中国保监会决定取消行政审批项目7项，下放管理层级10项，减少审批部门2项，现予公布，并就有关事项通知如下：

　　一、中国保监会及各保监局即日起不再受理已取消项目的申请。已经受理、尚未完成审批的项目，停止审批。中国保监会及各保监局及时将停止审批的决定及原因通知申请人。

　　二、取消项目的后续管理措施，按《中国保监会第六批取消的行政审批项目及后续管理措施一览表》（见附件1）执行。

　　三、下放管理层级的审批项目（含中国保监会已经受理、尚未完成审批的有关项目），即日起移交各保监局审批。

　　四、减少审批部门的审批项目（含中国保监会已经受理、尚未完成审批会签的有关项目），即日起不再征求相关部门意见。

　　五、请各保监局接到本通知后，及时转发给辖内各保险公司分支机构、保险中介机构及其分支机构、各国保险机构驻华代表机构、保险行业协会、保险学会。

　　附件：1.中国保监会第六批取消的行政审批项目及后续管理措施一览表　

2.中国保监会下放管理层级的行政审批项目目录

　　 3.减少审批部门的行政审批项目目录


　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　中国保监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2012年11月5日









附件1

中国保监会第六批取消的行政审批项目及后续管理措施一览表

序号 项目名称 设定依据 后续管理措施
1 境内非保险机构在境外设立（投资入股、收购）保险机构（含保险公司分支机构）审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 事后向中国保监会报告。
2 境内非保险机构在境外设立的保险机构股份转让审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 事后向中国保监会报告。
3 保险公估机构动用营业保证金审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保险公估机构动用营业保证金，应当符合《保险公估机构监管规定》等有关法律法规。
4 保险公司总公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人任职资格核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保险公司应当按照有关规定任命保险公司总公司精算部门、财务会计部门、资金运用部门主要负责人。新任职相关负责人应当在任职后10个工作日内报中国保监会备案（备案表样式在中国保监会官方网站www.circ.gov.cn下载）。
5 保险公司解散或撤销时资产转让协议、转让方案审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 该项目不作为单独的行政审批项目，与我会保留的行政审批项目“保险公司终止（解散、破产）审批”合并，并执行其审批程序。
6 保险公司依法解散或被宣布破产时保险合同转让方案审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 该项目不作为单独的行政审批项目，与我会保留的行政审批项目“保险公司终止（解散、破产）审批”合并，并执行其审批程序。
7 保险公司法律责任人任职资格核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保险公司应当按照有关规定任命保险公司法律责任人。新任职法律责任人应当在任职后10个工作日内报中国保监会备案（备案表样式在中国保监会官方网站www.circ.gov.cn下载）。


附件2

中国保监会下放管理层级的行政审批项目目录

序号 项目名称 设定依据 下放后实施机关
1 保险从业人员资格核准 《中华人民共和国保险法》，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会派出机构
2 保险公估从业人员资格核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会派出机构
3 保险代理从业人员资格核准 《中华人民共和国保险法》，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会派出机构
4 保险代理机构动用营业保证金审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会派出机构
5 保险经纪从业人员资格核准 《中华人民共和国保险法》，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会派出机构
6 保险经纪公司动用营业保证金审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会派出机构
7 保险专业代理机构解散退出审批 《中华人民共和国保险法》 保监会派出机构
8 保险经纪机构解散退出审批 《中华人民共和国保险法》 保监会派出机构
9 保险公司分支机构变更营业场所审批 《中华人民共和国保险法》 保监会派出机构
10 经营区域仅限于注册所在省（自治区、直辖市）的保险代理机构的设立审批 《中华人民共和国保险法》，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会派出机构



附件3

减少审批部门的行政审批项目目录

序号 项目名称 设定依据 原审批部门 调整后
审批部门
1 保险资产管理公司及其分支机构设立和终止（解散、破产和分支机构撤销）审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会（会同证监会） 保监会
2 保险资产管理公司重大事项变更审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 保监会（会同证监会） 保监会









西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府批转自治区国土资源厅制定的西藏自治区农村村民住宅用地管理规定（暂行）的通知
藏政发〔2001〕118号


各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、力、厅、局：

　　 自治区国土资源厅制定的《西藏自治区农村村民住宅用地管理规定（暂行）》，已经自治区人民政府同意，现批转给你们请遵照执行。

二〇〇一年十一月二十八日

西藏自治区农村村民住宅用地管理规定（暂行）
西藏自治区国土资源厅

第一条 为了加强农村住宅用地管理，规范用地秩序，有效保护有限的耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》及《西藏自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于自治区辖区内城镇规划区外的农村（含牧区）住宅用地。
　　第三条 农村村民建住宅，一户只能有一处宅基地；村民因农转非、人口减员或其他原因，出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　第四条 农村村民建住宅必须节约用地，充分利用原有宅基地和荒地，不占或少占耕地。
　　第五条 农村村民建住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划和村镇规划。
　　第六条 农村村民住宅用地面积按下列标准执行：
　　（一）占用耕地
　　1．人均耕地1．5亩以下的，严禁占用耕地建造住宅。确无荒地的，由当地政府采取搬迁等其他途径予以解决；
　　2．人均耕地1．5亩以上3亩以下的，每户住宅用地不得超过300平方米；
　　3．人均耕地3亩以上的，每户住宅用地不得超过350平方米。
　　（二）占用其他农用地
　　 农村村民每户人口在4人以下的（含4人），每户住宅用地不得超过350平方米；农村村民每户人口在4人以上的，每户住宅用地不得超过400平方米。
　　（三）占用荒地
　　农村村民每户人口在4人以下的，每户住宅用地不得超过400平方米；4人以上的每户住宅用地不得超过500平方米。
　　第七条 在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地规模范围内，农村村民申请住宅用地的，应当使用已批准的农用地转用范围内的土地，报经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。
　　第八条 农村村民建住宅，经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的农户在土地行政主管部门指定地点负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或所开垦的耕地不符合要求的，应当按照《西藏自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十二条规定，缴纳耕地开垦费。
　　第九条 本规定发布后，农村村民未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地建住宅的，县级以上人民政府国土资源部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
　　超出本规定所规定的占地标准，对多占的土地以非法占用土地论处。
　　第十条 农村村民利用原有宅基地、村内空闲地或荒地建住宅免缴土地使用费。
　 第十一条 回乡定居的离退休干部、职工、退伍军人、归国藏胞，需新建住宅的，可享受与本村村民同等待遇。
　　第十二条 本规定应用中的具体问题由自治区国土资源部门负责解释。
　　第十三条 本规定自发布之日起施行。自治区人民政府以前发布的有关规定凡与本规定相抵触的，一律按本规定执行。