上海市政府办公厅


上海市人民政府办公厅关于市政府规章制定程序的补充规定
上海市政府办公厅



为了使本市政府规章的制定逐步做到规范化、制度化，充分发挥政府规章在建立社会主义商品经济新秩序和转变政府职能中的作用，根据一九八八年八月十五日市长办公会议的有关决定，对市政府规章制定程序作如下补充规定：
一、市政府各委、办、局和区、县人民政府向市政府提出制定规章建议，报送规章草案，应一律按一九八七年十月十二日市政府修正发布的《上海市人民政府规章制定程序的暂行规定》执行。对不符合规定的有关文稿予以退回。
二、在制定规章过程中，起草单位必须主动与各有关部门充分协商，并尽可能取得一致意见，如经过协商，意见仍不能统一的，由市政府法制办公室进行协调；其中，重大问题，由市政府法制办公室写出书面报告，提出倾向性意见，报请有关副市长和常务副市长阅批；并由市政府法制
办公室按领导批示修改规章草案，办理报批事项。
三、一般性的规章，由市政府副秘书长审核，报请有关副市长阅批后，报市长或常务副市长签发。凡带有全局性和事关重大的规章，由市长或常务副市长决定提交市政府常务会议或市长办公会议审议，经审议通过后，由市长或经市长授权的副市长签发。



1988年10月13日
河北省人民政府


河北省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定
河北省人民政府



第一条 为了认真贯彻执行《国务院关于鼓励外商投资的规定》，吸引外商投资，引进先进技术，增强出口创汇能力，加速我省国民经济的发展，制定本规定。
第二条 对经政府主管部门批准的产品出口企业和先进技术企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征地方所得税，第六年至第十年减半征收地方所得税。所有在本省境内兴办的上述两种外商投资企业，免征城市配套费。
第三条 对产品出口企业，凡当年出口产品产值达到当年企业产值百分之七十以上的，免征房产税和车船使用牌照税；对先进技术企业，从审核机关确认的当年起至第四年，免征房产税和车船使用牌照税。
第四条 经批准设立的外商投资企业，在建设中所需的各种物资，凡列入可行性研究报告并纳入行业计划的，按对待国营企业的办法由物资部门优先供应。
第五条 在外商投资企业供职的外方人员（包括其家属）在本省境内的因公出差、旅游，其食宿费和私用物品采购，与国内人员执行同一标准。
第六条 外商投资企业按照《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》提取的住房补贴，不再上缴财政，留给企业改善中方职工的住房条件。
第七条 外商投资企业根据生产经营需要，由董事会自行确定机构和人员编制，在当地劳动人事部门的协助下，自行招聘、辞退、解聘职工（含干部）。具体办法按照劳动人事部《关于外商投资企业用人自主权和职工工资，保险福利费用的规定》执行。
第八条 产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，在确认的年度内，按下列标准计收：
（一）开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米人民币二至十元；
（二）开发费一次性计收或者上述企业自行开发场地的地区，使用费每年每平方米人民币一至二元。
第九条 对产品出口企业和先进技术企业优先提供生产经营所需的水、电、气，优先解决运输和通讯设施。收费标准按国营企业同等收费标准计收。
第十条 产品出口企业和先进技术企业在生产和流通过程中需要借贷的短期周转资金，以及其它必需的信贷资金，经企业开户银行审核后，由有关银行优先给予解决。
第十一条 如确属引进世界先进技术，从事新产品开发，使产品升级换代，增强出口创汇能力，经省政府批准，可借用省、地（市）计经委留成外汇解决经营初期的外汇不足，待企业产品出口后偿还。
第十二条 凡属本省、市权限内审批的外商投资企业，审批机关从收到符合国家有关规定和要求的上报文件之日起，对项目建议书、可行性研究报告、合同、章程，均在三十天内批复，批准证书在十天内签发。
第十三条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其它经济组织及个人投资兴办企业，参照本规定执行。
第十四条 本规定授权河北省对外经济贸易厅负责解释。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。



1987年8月22日