关于印发《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》的通知
建设部
关于印发《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》的通知
建质[2006]302号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（规委），国务院有关部门建设司，总后营房部，新疆生产建设兵团建设局，有关行业勘察设计协会：
现将《全国优秀工程勘察设计奖评选办法》印发给你们，请按照规定，做好全国优秀工程勘察设计奖评选的有关工作。《建设部关于全国勘察设计单位开展创“四优”活动的通知》（[90]建设字第593号）同时废止。
中华人民共和国建设部
二〇〇六年十二月十三日
全国优秀工程勘察设计奖评选办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，推动工程勘察设计行业技术创新，提高工程勘察设计水平，引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目，特制定本办法。
第二条 全国优秀工程勘察设计奖是我国工程勘察设计行业的国家级最高奖项,包括优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计、优秀工程勘察设计计算机软件，分设金质奖、银质奖、铜质奖。
全国优秀工程勘察设计奖每次评奖总数原则上不超过260项。
获奖项目中金质奖、银质奖的比例原则上不超过获奖总数的15%和35%，达不到评定等级标准的奖项可空缺。
第三条 全国优秀工程勘察设计奖每两年评选一次。
第四条 全国优秀工程勘察设计奖评选工作应当遵循实事求是、科学严谨和公开、公平、公正的原则。
第五条 建设部负责全国优秀工程勘察设计奖的评选工作。
全国优秀工程勘察设计奖评选的各项具体事务工作，委托中国勘察设计协会等相关协会办理。
第二章 评选的范围
第六条 全国优秀工程勘察奖评选范围包括：
一、 结构主体工程完成一年以上（以项目业主或有关部门证明的日期为准）的工程地质勘察项目，或地基基础工程竣工验收后经一年以上时间检验的岩土工程项目；
二、规划、建设方验收后的工程测量项目（含城市规划测量项目）；
三、开采性抽水试验（抽水能力大于设计水量50%），或开采未达到设计水平但有一年以上长期观测资料，或经相关机构认可的水资源评价与钻井工程等水文地质勘察项目；
四、地质条件复杂的大型水利、铁道、公路等工程勘察，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报。
第七条 全国优秀工程设计奖评选范围包括：
一、建成并经过交（竣）工验收，经过一年以上（以项目业主或有关部门验收证明的日期为准）生产运营（使用），季节性生产的项目，经过一个完整生产考核期的生产运营，已形成生产能力或独立功能的整体工程设计项目（包括新建、扩建和改建项目）；
二、大型工程设计项目如矿井、水利工程、铁道、公路等，可按批准立项文件或批准的初步设计分期、分单项或以单位工程申报，按整个项目申报时，其子项目原则上不再另行申报；
三、经规定程序审查批准并付诸实施的城市规划项目及其他规划项目（如江河流域规划、水利工程专项规划等）。
第八条 全国优秀工程建设标准设计奖评选范围包括：
一、经部委或行业协会、省、自治区、直辖市建设行政主管部门审查批准出版的工程建设标准设计；
二、经地方或行业标办审查、批准，出版发行的工程建设标准设计。
第九条 全国优秀工程勘察设计计算机软件奖评选范围包括：
一、 具有自主知识产权，适用于工程勘察设计行业的国产软件；
二、引进后经二次开发，适用于工程勘察设计行业的软件或数据库。
第十条 引进国外（境外）技术或者中外合作设计建在我国境内的工程设计项目，凡由中方进行基础设计（初步设计、建筑方案设计）的项目可以申报。
我国工程勘察设计单位在国外（境外）承接的工程勘察、工程设计项目可以申报。申报材料需附参评项目的合同,上级主管部门或业主对工程勘察、工程设计的评价证明,竣工质量验收证明，以及当地有关主管部门验收的环保、消防、安全证明材料。
第三章 评选的条件和标准
第十一条 申报全国优秀工程勘察设计奖评选的项目必须具备下列条件：
一、符合国家工程建设的方针、政策和法律、法规，严格执行工程建设强制性标准；采用突破国家技术标准的新技术、新材料，须按照规定通过技术审定；
二、严格贯彻执行国家的产业政策，具有先进的勘察设计理念，其主导专业或多个专业采用适用、安全、经济、可靠的新技术，经实践检验取得良好的经济、社会和环境效益；
三、获得省（部）级优秀工程勘察设计二等奖及以上奖项；
四、符合基本建设程序，各项手续完备，取得建设规划、环保、节能、安全、消防、卫生、城建档案管理等相关审批、验收文件，以及项目业主、生产运行单位对工程勘察设计的书面评价意见；
五、申报优秀工程勘察和优秀工程设计的单位，必须具有相应的工程勘察设计资质证书，且最近3年内没有发生过重大勘察设计质量安全事故；
六、申报优秀工程建设标准设计的项目应在工程设计或施工中使用满一年且使用效果显著；
七、申报优秀工程勘察设计计算机软件应通过鉴定和行业测评，经过实际应用,具有显著经济效益或能提高管理效率。
第十二条 全国优秀工程勘察设计奖各奖项水平应达到以下标准：
金质奖项目：其主要技术成果指标应达到同期国际先进水平（申报单位应附查新报告），在技术创新方面有公认的突出成就，对推动工程建设行业技术发展具有重大影响；
银质奖项目：其主要技术成果指标应达到同期国内领先水平（申报单位应附查新报告），在技术创新上有显著成就，对推动工程建设行业技术发展具有重大意义；
铜质奖项目：其主要技术成果指标应达到同期国内先进水平（申报单位应附查新报告），在技术创新上有较高成就，对推动工程建设行业技术发展具有较大意义。
第四章 申报、评审及评选结果的公布
第十三条 申请参加全国优秀工程勘察设计奖评选的项目，由申报单位根据奖项类别填写申报表（见附件1、2、3、4），单位法定代表人签署意见，加盖单位公章。申报材料应包括申报表、本办法规定的评选范围和评选条件所要求材料和相关证明等。
第十四条 同一个项目只能申报一次，不得通过不同渠道重复申报。
第十五条 全国优秀工程勘察设计奖项目申报材料由申报单位报省级建设行政主管部门、国务院有关部门或行业协会，省级建设行政主管部门、国务院有关部门或行业协会对申报材料进行复核，并根据评选条件择优排序，按专业分组（专业分组表见附件5）分别填写项目次序表（见附件6）后报送建设部。
第十六条 建设部委托中国勘察设计协会组织全国优秀工程勘察设计各专业评审组，负责相应专业项目的初评工作。各专业评审组人数为不少于9人的奇数。
全国优秀工程勘察设计奖评审专家应为具有高级技术职称及20年以上的工程勘察设计工作经验，身体健康，年龄一般不超过70周岁。院士和工程勘察设计大师优先选任。
第十七条 全国优秀工程勘察设计奖评审程序：
一、召开初步评审会议。专业评审组对申报材料进行初步评审，采取记名投票方式，提出本专业组的优秀工程勘察设计获奖项目建议名单。
二、召开综合评审会议。组织专家对各专业评审组提交的建议名单进行综合评审，采用记名投票方式，提出优秀工程勘察设计获奖项目提名名单。
三、公示。将全国优秀工程勘察设计奖提名名单在有关媒体和建设部网站上公示15个工作日，广泛征求意见。
四、建设部常务会议审定。根据公示情况，按有关规定将全国优秀工程勘察设计奖提名名单报建设部常务会议审定。
第十八条 对通过建设部常务会议审定的全国优秀工程勘察设计项目，由建设部公布。
第五章 奖 惩
第十九条 对获全国优秀工程勘察设计奖的项目，向获奖单位颁发奖牌、证书，向主要勘察设计人员颁发个人荣誉证书。
第二十条 全国优秀工程勘察和全国优秀工程设计单项授奖人数不超过15人，全国优秀工程标准设计和全国优秀工程勘察设计计算机软件单项授奖人数不超过10人。
第二十一条 对获全国优秀工程勘察设计奖的主要勘察设计人员，所在单位应将其业绩记入本人技术档案，作为职称评定和晋级的依据并可予以表彰和奖励。
第二十二条 申报评选的单位必须实事求是，不得弄虚作假。评选结果公布后如发现与获奖条件不符或重复申报，将视情节轻重和影响程度，分别给予降低奖励等级、撤销奖励、通报批评、暂停该单位两届申报资格的处理。
第二十三条 参加评审的专家要以严肃、认真和高度负责的态度进行评选工作，对违反评选纪律者，取消其评审专家资格。
第六章 附 则
第二十四条 全国优秀工程勘察设计奖评选工作不向申报单位收取任何费用。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。原《建设部关于全国勘察设计单位开展创“四优”活动的通知》（[90]建设字第593号）同时废止。
第二十六条 本办法由建设部负责解释。
附件1 全国优秀工程勘察奖申报表
附件2 全国优秀工程设计奖申报表
附件3 全国优秀工程建设标准设计奖申报表
附件4 全国优秀工程勘察设计计算机软件奖申报表
附件5 全国优秀工程勘察设计奖专业评审组分组表
附件6 推荐参加全国优秀工程勘察设计奖评选项目次序表
北海市人民政府办公室关于印发《北海市耕地保护责任目标考核办法》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府办公室
北海市人民政府办公室关于印发《北海市耕地保护责任目标考核办法》的通知
北政办〔2008〕144号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《北海市耕地保护责任目标考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年八月二十九日
北海市耕地保护责任目标考核办法
第一条 为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2005〕52号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（桂政办发〔2006〕25号）精神，建立我市耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，制定本办法。
第二条 县、区人民政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，县（区）长为第一责任人。
第三条 市国土资源局会同农业、统计等部门，根据自治区人民政府下达我市的耕地保有量和基本农田保护面积考核责任指标，结合《北海市土地利用总体规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，对各县、区耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经市人民政府批准后下达，作为县、区人民政府耕地保护责任目标考核指标。具体考核内容如下：
(一)耕地保护的组织领导、责任目标落实、制度建设和保护措施落实情况。
(二)耕地和基本农田动态变化情况，包括建设占用、补充或补划耕地和基本农田的情况；农业内部结构调整占用耕地和基本农田的情况；动态巡查和违法占用情况；核查行政区域内耕地和基本农田是否实现占补平衡和总量动态平衡；基本农田图、表与实地是否做到一致；违法占用耕地和基本农田的案件是否依法、及时、严厉查处。
(三)耕地和基本农田的质量状况，耕地和基本农田占用情况及补充、补划耕地和基本农田的质量等级情况。
(四)基本农田保护区、基本农田示范区、土地开发整理项目区的建设情况，包括基本建设、基础性工作落实情况，以及保护标志、公告牌的建设、维护、更新情况。
(五)耕地保护档案建设情况，主要包括市、县级政府签订的耕地保护目标责任书、土地利用年度计划及土地利用变更调查、农用地分等定级、基本农田保护区统计、基本农田质量监测、建设用地报批件、土地开发整理项目实施资料等是否完善。
第四条 耕地保护责任目标考核遵循客观、公平、公正的原则。耕地保护责任目标每年考核1次，在县、区人民政府对所辖乡（镇）考核的基础上，市人民政府对县、区人民政府进行考核，考核年度时间区间为上年11月1日至本年10月31日。具体考核标准如下：
(一)县、区行政区域的耕地保有量不得低于市人民政府下达的耕地保有量考核指标。
(二) 县、区行政区域内的基本农田保护面积不得低于市人民政府下达的基本农田保护面积考核指标。
(三) 县、区行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
(四)加大对耕地和基本农田投入，注重耕地和基本农田建设，其质量等级在现有水平上有所提高。
(五)违法占用耕地案件的查处率在95％以上，违法占用基本农田案件的查处率达到100％。
同时符合上述要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
第五条 考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
(一) 县、区人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并于当年12月1日前向市人民政府报告耕地保护责任目标的履行情况，同时将履行情况抄送市国土资源局。
(二)市国土资源局会同市农业局、统计局等部门，每年对县、区耕地保护责任目标履行情况进行抽查，作出预警分析，并向市人民政府报告。
(三)在耕地保护责任目标考核年，市国土资源局会同市农业局、监察局、审计局、统计局等部门，对县、区耕地保护责任目标履行情况进行考核，并将结果报市人民政府。
考核的具体实施办法由市国土资源局会同市农业局等部门另行制订。
第六条 全市土地利用变更调查提供的县、区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据，将作为考核参照依据。
县、区人民政府要将基本农田保护责任落实到地块和农户，建立基本农田权属档案。要按照国家和自治区统一的规范，加强对耕地及基本农田的动态监测，在考核年向市国土资源局、农业局提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。
市国土资源局会同市农业局采用抽样和动态巡查等方法和手段，建立抽样调查制度和监测网络，对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。
第七条 从2008年起，市人民政府与县、区人民政府签订耕地保护目标责任状，并对县、区的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬，并在安排土地整理项目及其它支农资金、新增建设用地土地有偿使用费安排使用等方面予以倾斜；对考核认定为不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停该县、区农用地转用和征地审批。
第八条 耕地保护责任目标考核结果，列为对县（区）人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的县、区，由市纪委、市监察局按有关规定追究相关人员的责任。
第九条 县、区人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。
第十条 本办法自印发之日起施行。