国家计委 等


关于推广应用新型房屋卫生洁具和配件的规定

（一九九一年八月十五日国家计划委员会、国家建筑材料工业局、建设部、轻工业部、商业部、国家技术监督局、国家工商行政管理局发布）

第一条 为解决房屋卫生洁具的漏水问题，节约水资源，根据《中华人民共和国水法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于所有房屋内的坐便器、蹲便器、便器水箱及配件的生产、经销、建筑安装和使用。
第三条 淘汰卫生洁具的上导向直落式排水结构的高水箱配件、低水箱配件。推广使用性能符合ＧＢ6952－6953、ＧＢ5346和ＧＢ8219标准要求的各种节水型卫生洁具和水箱配件。
第四条 企业应生产本规定第三条所推广的产品，严禁生产淘汰产品。
企业必须加强产品的质量管理，完善检测手段，严格按国家标准生产和配套，对售出的产品必须实行“三包”。
第五条 商业部门和有关经营单位不得收购和销售被淘汰的上导向直落式水箱配件。
第六条 建筑设计部门在新建、改建房屋的设计中，必须选用经质量检测机构检测符合本规定第三条要求的卫生洁具和配件。
建筑施工单位必须按设计要求安装前款规定的卫生洁具和配件，不得使用淘汰产品。
第七条 房管部门或房屋的产权单位要制定改造规划，对在用的上导向直落式排水结构的水箱配件，有计划地结合房屋维修改造，逐步使用新型水箱配件更新或利用“克漏阀”等方法进行局部改造，根治漏水。
第八条 国家技术监督局、各级质量监督管理部门要按有关法规加强对企业产品质量的监督，不定期地组织抽查。对抽查不合格者，由技术监督部门或企业主管部门令其限期整顿，整顿复查后仍不合格的，企业主管部门应取消其生产和配套的资格，直至建议工商行政管理机关按照国家有关规定吊销其营业执照。为保证质量，由国家技术监督局会同有关部门及早组织实施水箱配件的生产许可证制度。
第九条 对违反本规定第四条或第五条的单位，由工商行政管理机关、技术监督部门按《工业产品质量责任条例》第二十四条、第二十五条的有关规定予以处罚。企业的主管机关应给予企业负责人以行政处分。
第十条 对违反本规定第六条的单位，当地节水管理部门要责令其纠正。对已经造成的损失，应由违反规定的单位负责赔偿。对新竣工的房屋，须经该地区的节水管理部门或供水部门按本规定第六条验收合格后，供水部门才能供水。
第十一条 对在用的淘汰上导向直落式排水结构的水箱配件，未按本规定第七条制定改造规划、不进行改造的单位，节水管理部门可根据当地实际情况，对产权单位采取必要的强制性措施。
第十二条 省、自治区、直辖市有关部门可根据本规定制定实施办法。
第十三条 本规定由国家计委有关部门负责解释。
第十四条 本规定自一九九一年十月一日起施行。


财政部、农业部


财政部、农业部关于印发《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的通知

2004年5月10日　　财农[2004]38号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、农业厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，黑龙江农垦总局：
　　为加强和规范农村劳动力转移培训财政补助资金管理，提高资金使用效益，根据农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》(农科教发[2004]4号)文件精神，财政部、农业部制定了《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)

附件：

农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)

第一章　总　　则

　　第一条 为加强和规范农村劳动力转移培训财政补助资金(以下简称“培训补助资金”)管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
　　第二条 培训补助资金是国家设立的对农村劳动力转移就业开展短期非农职业技能培训的专项资金，用于对受培训农民的学费补助，或对培训机构因降低收费标准而给予的补助。培训补助资金只对农村劳动力转移就业前的培训给予补助，在岗培训的补助不在本办法之内。
　　第三条 培训补助资金由地方财政和中央财政共同承担，以地方财政为主。中央财政根据全国农村劳动力转移培训阳光工程办公室确定的各省(含新疆生产建设兵团、中央直属垦区，下同)示范性培训任务，平均每期每人按100元的标准给予补助，重点用于农村劳动力输出大省、产粮大省、革命老区、贫困地区。具体的补助标准，由各地根据不同的培训内容、培训时间、工种等自行确定。
　　第四条 培训补助资金以农民直接受益为原则，以培训券或现金等形式直接补贴给受培训农民，也可以通过降低收费标准的方式补贴给培训机构。
　　第五条 培训机构须经公开招标确定或经当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室评审确认；收费标准须经公开招标确定或经当地财政、物价部门核定，并报当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室备案。
　　第六条 短期培训时间一般为15～90天，具体培训时间由培训机构根据工种的不同确定，并报当地农村劳动力转移培训阳光工程办公室备案。
　　第七条 培训要以市场需求为导向，以转移到非农产业就业为目标，培训机构应保证受培训农民充分转移就业。

第二章　资金申报

　　第八条 各省根据全国阳光工程办公室确定下达的示范性任务，组织本省内的项目申报工作，安排培训任务。各省将确定的分县培训任务安排情况报财政部和全国阳光工程办公室备案。各省要保证完成全国阳光工程办公室下达的示范性任务。
　　第九条 采取培训券补助方式的，基层财政部门或阳光工程办公室直接将培训券发给受培训农民，由农民作为培训学费交到培训机构。培训机构凭培训券、收费凭证和受培训农民考核合格证明等有关材料到当地财政部门申报补助资金。培训券实行实名制，不得转让使用。
　　第十条 采取降低收费补助方式的，由培训机构凭项目合同书、经验收合格的受训人员名单、收费凭证等有关材料，经当地阳光工程办公室审核确认后，到当地财政部门申报补助资金。

第三章　资金拨付和使用

　　第十一条 中央财政对地方的补助资金，由财政部直接拨付到省级财政，再由省级财政结合省本级安排的资金逐级下拨，补贴给受训农民或培训机构，培训资金不切块给各部门使用。
　　中央财政安排新疆生产建设兵团的培训资金，由财政部直接拨付到新疆生产建设兵团；安排中央直属垦区的培训资金，由财政部将资金拨付到农业部，再由农业部下拨到垦区。新疆生产建设兵团和中央直属垦区将中央财政补助的资金和本级财务安排的资金补贴给受训农工或培训机构。
　　第十二条 当地财政部门收到培训机构的资金申请报告及经当地阳光工程办公室审核确认的项目合同书、经验收合格的受训人员名单、收费凭证等有关材料，经审核无误后，及时向培训机构拨付补助资金。
　　第十三条 培训补助资金不得用于培训机构的基本建设、培训条件建设和技能资格鉴定开支，不得用于有关管理部门的项目工作经费等。培训项目工作经费由各级财政另行给予适当安排。


第四章　资金管理与监督

　　第十四条 培训机构不得因财政给予补助而借机提高收费标准，增加受培训农民的学费负担。
　　第十五条 培训项目严格实行项目管理，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。基层财政部门要设立培训补助资金专账。
　　第十六条 建立项目公示制度。当地阳光工程办公室要对培训机构、培训任务、受训人员、收费标准、资金补助及使用、转移就业等情况进行公示。
　　第十七条 培训机构要建立农民培训台账和农民转移就业台账，报当地财政部门和阳光工程办公室备案、备查。对受培训农民转移就业率低于80％的培训机构，将取消下年度参与申报“阳光工程”项目的资格。
　　第十八条 受培训农民领取培训补助现金或培训券时，要登记身份证号和联系电话，并要有签字、签章(手印)。
　　第十九条 地方各级财政部门要向上一级财政部门上报培训工作的完成情况、资金使用情况等。省级财政部门应于次年3月份前将本省培训工作的完成情况、资金安排及使用情况等上报财政部。
　　第二十条 地方各级阳光工程办公室要设立举报电话，会同同级行政监察部门认真查证落实举报事项，对发现的违规违纪行为要及时严肃查处。
　　第二十一条 各级财政部门要依法加强培训补助资金的监督检查，配合审计等有关部门做好审计、检查、稽查工作。
　　第二十二条 对骗取、套取、挪用、贪污培训补助资金的行为，依法追究有关单位及其直接责任人法律责任。
　　第二十三条 各省、自治区、直辖市财政厅(局)和新疆生产建设兵团、中央直属垦区财务部门可根据本办法，结合本地的实际情况，制定具体的实施细则，并报财政部备案。
　　第二十四条 本办法自下发之日起执行。由财政部负责解释。