公安部关于加强地下建筑消防安全工作的通知
公安部
公安部关于加强地下建筑消防安全工作的通知
公安部
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
近几年来，许多城市利用地下人防工程开办商场、影剧院、旅店、仓库、车库等，收到了很好的经济效益和社会效益。但是，不少使用单位对消防安全重视不够，存在麻痹思想和侥幸心理，防火制度不健全，管理措施不力；有的未经公安消防监督机关进行建筑设计防火审核，擅自改建
装修工程，大量使用可燃装饰材料，电器线路不符合防火要求，等等，以致酿成火灾。仅1990年7月至今年6月的两年间，已发生27起地下建筑火灾，死亡14人，伤19人，经济损失157万多元。当前不少地下建筑中仍存在着上述这些火险隐患，还有的疏散通道无应急照明设施
和安全疏散标志，安全出口被堵塞；有的缺乏消防设施，维修保养不善。各地消防队伍普遍缺乏扑救地下建筑所需的空气呼吸器、破拆工具、移动式排烟机等防毒抢险必要的消防器材。因此，这些地下建筑一旦发生火灾将难于扑救。为解决上述问题，切实做好地下建筑消防安全工作，特作
如下通知：
一、认真贯彻“谁主管谁负责”的原则，落实消防安全责任制。各级公安机关要高度重视地下建筑消防安全工作，按照“谁主管谁负责”的原则，督促各使用单位建立健全消防安全组织，配备专（兼）职防火人员，加强消防安全工作的领导，建立健全各项消防安全制度，开展经常性的
宣传教育活动，加强职工消防知识培训，不断增强干部职工的消防安全意识，使地下建筑消防安全管理工作规范化、制度化。
二、认真组织防火安全检查。各级公安机关要在近期内组织力量，会同人防和其他有关部门对地下建筑普遍进行一次防火安全专项检查。这次检查要以电器设备、内部装修、疏散通道、消防水源等设施为重点，对检查出的问题，要逐项登记，进行综合分析研究，确定火险隐患的性质和
危险程度，为提出针对性的整改措施提供科学依据，并向当地政府和上级机关作出报告。
三、切实把火险隐患的整改落到实处。对检查中发现的地下建筑的火险隐患，要贯彻边查、边改的原则，督促落实整改措施。公安机关对整改工作的进程要跟踪监督检查，能解决的要责成单位立即解决；凡属设计上不符合消防安全要求的，要督促有关部门和使用单位抓紧整改；对一时
改造确有困难的，要在采取确能保证安全的临时措施的同时，督促有关部门和使用单位提出计划，分期分批予以解决；对安全确无保障，又无法采取临时措施的，要及时地向当地政府报告，提出停止使用的意见。
四、切实做好地下建筑工程防火设计审核工作。今后凡是对地下人防工程进行改造使用的新建地下工程建筑，均必须按照《人民防空工程设计防火规范》设计改造、建造，并进行审核。对所使用的装饰材料要严格把关，禁止使用可燃材料和未经检测合格的阻燃材料。对已经改造使用而
未经公安消防监督机关审核的地下工程建筑，要依法督促使用单位补报审核手续，落实各项消防安全措施，达到规范要求。
五、加强宣传教育，提高火灾扑救能力。各级公安机关要利用各种形式，广泛地、经常性地开展消防安全教育活动，通过对火灾案例、消防法规的宣传，增强广大群众的消防安全意识。同时，要督促地下建筑使用单位组建义务消防队，配备必要的消防器材，定期开展消防业务训练，使
义务消防队员和职工群众熟悉处理火灾事故的方法，具备及时扑救初起火灾的能力。公安消防部队要根据需要添置扑救地下建筑火灾必需的各种防毒抢险、通信、灭火器材装备，制定重点地下工程灭火预案，适时组织实地演练，切实提高灭火制胜能力。
1992年10月26日
教育部办公厅关于印发《2009年度教育电子政务建设实施要点》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《2009年度教育电子政务建设实施要点》的通知
教办厅函[2009]31号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
为全面落实《教育部2009年工作要点》中有关教育电子政务建设工作的总体要求，现将《2009年度教育电子政务建设实施要点》印发给你们，以指导本年度教育系统电子政务建设工作。请认真贯彻执行。
附件：2009年度教育电子政务建设实施要点
教育部办公厅
二○○九年五月五日
附件：
2009年度教育电子政务建设实施要点
根据《教育部2009年工作要点》中提出的“积极推进教育电子政务”，“加强教育服务与管理体系信息化建设” 的总体要求，在重点实施“加强各级各类学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业、国家公派留学管理和教育涉外监管等应用平台建设”的基础上，积极开展以下工作：
1. 进一步深化教育行政部门和学校的门户网站建设，提高应用水平。各地要逐步扩大门户网站网上办事和服务项目，增加服务内容，切实将各级教育部门和各级各类学校的门户网站建设成为政务和校务信息公开的重要渠道。
2. 继续实施 “全国教育电子文件和信息交换系统（即Edoasoft系统）”建设工程。贯彻落实《2005年度教育电子政务建设实施要点》（教信息厅[2005]1号），积极创造条件，力争至2010年将系统推行到全国市县级教育行政部门和各高等学校，到2011年连接到城镇中小学。已经建设系统的单位，要重视系统的应用，逐步实现非涉密文件和信息的电子传输交换，提高公文处理效率。
3. 加快实施“教育电子政务试点工程”。按照《教育部办公厅关于开展教育电子政务试点工程建设的通知》（教信息厅〔2004〕2号）的有关要求，完成目前在建试点单位的评审、验收工作。通过工作交流等形式推广试点单位先进经验。开始受理第三批教育电子政务试点单位的申请工作，将门户网站、信息安全建设增列为试点内容。
4. 加强电子政务安全保障体系建设，大力推进教育信息网络和信息系统安全保护工作。完成中央级教育行业电子证书与身份认证系统的建设工作，启动教育电子证书在部分地区和高等学校的试点，重点推进中央级信息系统使用电子证书，带动教育电子证书在各类教育电子政务系统的应用。组织开展信息安全等级保护培训工作，督促各地各校建设实施信息安全等级保护制度，提高信息安全保障能力和水平。
5. 加强教育电子政务的经验交流，逐步建立绩效评估体系。组织教育电子政务建设工作和技术交流活动，推广各地校的应用经验。研究建立教育电子政务建设绩效评估体系。
以上工作由教育部教育管理信息中心具体负责实施和技术支持。
关于发布《天津市饲料行业管理办法》的通知
天津市政府
关于发布《天津市饲料行业管理办法》的通知
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市饲料行业管理办法》予以发布，望遵照执行。
天津市饲料行业管理办法
第一条 为加强本市饲料行业的管理，保证饲料的质量，促进饲养业的发展，依照法律、法规等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事饲料生产（含加工）、经营的企业，必须遵守本办法。
第三条 市农村工作委员会设市饲料工业办公室，负责本市饲料工业的统筹规划、协调、指导与管理工作。区、县饲料工业办公室接受市饲料工业办公室的业务指导，履行本行政区域内饲料工业的相应职责。
第四条 从事饲料生产、经营的企业，应向工商行政管理机关注册登记，申领营业执照，并向市饲料工业办公室备案。
第五条 从事饲料生产的企业应具备以下条件：
（一）与饲料生产相适应的厂房、设备、工艺及储存条件；
（二）检验饲料质量的条件或有委托代检单位；
（三）与饲料生产相适应的技术力量及保证产品质量的管理制度；
（四）符合环境保护及卫生防疫规定的生产环境及设施。
第六条 对实行《生产许可证》管理的饲料，企业必须按照规定取得《生产许可证》后，方可进行生产，并在包装上注明《生产许可证》编号、有效期等内容。
第七条 凡生产、经营饲料的企业，必须严格执行国家有关饲料标签标准的规定。
第八条 饲料生产企业在其生产的饲料中，不得使用未经国家主管部门批准的药物饲料添加剂。
第九条 从事饲料经销的企业，应具有与经销饲料相适应的场所及符合卫生要求的储存条件与设施。
第十条 从事饲料经销的企业，必须遵守以下规定：
（一）销售的饲料必须具有饲料标签及合格证；
（二）严禁经销超过有效期限、霉坏变质、污染的饲料；
（三）严禁经销未经国家主管部门批准的饲料添加剂；
（四）严禁经销应取得而未取得《生产许可证》的饲料。
第十一条 市、区（县）技术监督部门负责饲料的质量监督检查：
（一）监督检查饲料质量标准；
（二）对实行《生产许可证》管理的饲料进行监督，对生产、经销无证饲料的企业进行查处；
（三）公布饲料质量的检查处理结果；
（四）受理和查处用户对饲料质量的投诉；
（五）对饲料质量争议进行仲裁。
第十二条 饲料质量监督检验机构依法行使监督检验职能。
市、区（县）饲料质量监督检验机构分别由市技术监督部门会同市、区（县）饲料工业办公室确认。
第十三条 生产饲料企业必须执行国家、行业或地方的有关标准。
无前款规定标准的饲料，企业应制定相应的企业标准，报市、区（县）技术监督部门和市、区（县）饲料工业办公室备案。
第十四条 从事饲料生产、经营的企业，应接受市、区（县）技术监督部门和市、区（县）饲料工业办公室的监督检查。
第十五条 对严格执行本办法，保证饲料质量的企业，由市饲料工业办公室、技术监督部门或企业行政主管部门给予表扬或奖励。
第十六条 对违反本办法的饲料生产、经营企业由市、区（县）饲料工业办公室、技术监督等有关部门根据有关规定进行查处。
第十七条 对技术监督、质量监测单位及其工作人员玩忽职守、收受贿赂、提供伪造检验证书等违法行为，由其主管部门视情节轻重给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法所称“饲料”包括：饲料原料、配合饲料、混合饲料、浓缩饲料、复合预混料、添加剂预混料、精料补充料等。
第十九条 用于畜禽等动物的药物添加剂按有关兽药管理规定执行。
第二十条 本办法具体应用中的问题由市农村工作委员会负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1994年12月30日