国家质量监督检验检疫总局、建设部、国家旅游局、中华全国妇女联合会关于开展游艺机、游乐设施和客运索道安全宣传和检查活动的通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局、建设部、国家旅游局、中华全国妇女联合会关于开展游艺机、游乐设施和客运索道安全宣传和检查活动的通知
国家质量监督检验检疫总局 建设部 国家旅游局 中华全国妇女联合会
国质检联(2001)12号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局、建设厅（建委）、旅游局、妇联及有关单位：
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，确保“六一”国际儿童节期间游乐场所和旅游场所广大游客的生命和财产安全，请各地于今年5月份，继续深入开展“为了孩子的安全快乐，为了明天”的游艺机、游乐设施和客运索道专项安全宣传和检查，具体安排通知如下：
一、抓住重点，积极开展宣传工作，普及安全知识，营造安全氛围
当前游艺机、游乐设施和客运索道安全状况不容乐观。近年来，游艺机和游乐设施事故不断。1999年贵州马岭河风景区索道发生14人死亡，22人受伤的重大事故。尤其是去年“五一”节前后的一周内，江苏、湖南、广西连续发生了3起“太空船”游艺机事故。各地相关部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度，重视游艺机、游乐设施和客运索道安全管理工作，完善安全规章制度，落实安全防范措施，明确各方安全责任，积极开展安全宣传教育工作。
1．宣传安全法规。各地要利用电视、报纸、广播等各种媒体和现场咨询服务方式，大力宣传《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）、《游乐园管理规定》（建设部和国家质量技术监督局令第85号）、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》（技监局〔1994〕08号）、《游艺机和游乐设施安全标准》（ＧＢ8408—2000）、《游乐园（场）安全和服务质量》（ＧＢ／Ｔ16767—1997）和《客运架空索道安全规范》（ＧＢ12352—1990）等规章和标准，扩大社会影响。
2．普及安全知识。各地可以群众喜闻乐见的方式，宣传普及游艺机、游乐设施和客运索道及游乐园安全管理知识，有条件的地区可组织印制和发放有关安全须知等宣传品。
3．完善群众监督机制。建立联系渠道，鼓励人民群众反映问题，投诉有关安全隐患，促进群众监督机制的形成。
通过宣传，普及广大群众的法制意识和安全知识，督促游艺机、游乐设施和客运索道经营者贯彻执行有关安全法规，为儿童的健康成长营造一个安全祥和的环境。
二、加强安全检查，督促使用单位建立并落实安全管理制度，坚决查处违章行为
各地相关部门要联合行动，认真检查本地区游乐设施和客运索道安全方面存在的隐患，明确责任，不留死角。检查中发现不符合安全要求的，要立即处理：
1．对无生产许可证企业制造的游乐设施，要坚决查处并责令经营者停止使用；
2．对未按规定进行安装检测验收的、未进行定期检验的、以及经检查存在缺陷和隐患的，要责令进行整改和维修，经检验合格后方能继续使用；不能按上述要求妥善处理的要责令停止使用；年久失修不能消除隐患的要责令停用；
3．对游艺机、游乐设施和客运索道经营者未制定安全管理制度、未制定游客乘坐游乐设施和客运索道安全须知的，或者虽有上述制度和须知，但不完善、执行不严的，要限期整改；限期内未完成整改的，应责令停止运营；
4．要督促各使用单位制定游艺机、游乐设施和客运索道事故救援预案，配备适当的救护设施和人员，要有可靠的通讯联系渠道，保证事故发生后，能够得到及时、妥善的处理。
各地应在5月31日前完成上述各项工作，活动期间出现的问题，要及时报告国家质量监督检验检疫总局及相关部门。
2001年4月28日
卫生部关于贯彻财政部《会计工作达标升级试行办法》的通知
卫生部
卫生部关于贯彻财政部《会计工作达标升级试行办法》的通知
1990年9月6日，卫生部
现将财政部《会计工作达标升级试行办法》印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。
一、会计工作达标升级是加强会计基础工作，提高会计工作水平，逐步实现会计工作规范化、科学化、现代化，充分发挥会计工作在社会主义建设中的重要作用。各单位要加强对达标升级工作的组织领导，列入议事日程，医院可与评定等级工作结合进行，凡会计工作不达标的医院不能评定等级。
二、会计工作达标升级活动是一项长期性，战略性工作，各单位应由主管财务的领导亲自负责组织这项工作，在达标升级考核工作中，要认真负责，坚持原则，防止走过场。
三、凡实行独立核算的部直属企业、事业单位都应按照财政部《会计工作达标升级试行办法》的规定，考核确认会计工作等级。
四、会计工作的等级分为四级，各等级的基本要求是：
达标：贯彻执行《会计法》及《会计人员工作规则》和相应的会计制度。如高等学校会计制度、医院会计制度、医院财务管理办法、科研单位会计制度、事业行政单位预算会计制度等会计制度和财会法规。建立良好的会计工作秩序，在抓好有关会计数据的各项管理工作的基础上，做好记帐、算帐、报帐等工作，基本做到会计工作规范化。
三级：在达标基础上，建立健全适应内部管理需要的财务会计制度和会计核算办法，参与单位的经营决策，取得良好的经济效益和社会效益。
二级：在三级的基础上，对资金、成本、（费用）、财务成果等管理，建立了有效的计划、控制、核算、分析、考核办法和体系，在改善经营管理，提高经济效益和社会效益中发挥了积极作用并达到当地的先进水平。
一级：会计工作达到科学化，现代化水平。在加强经济管理，提高社会效益中成绩显著，并有若干主要经济（技术）指标达到全国的先进水平。
五、根据财政部《会计工作达标升级试行办法》，直属单位的达标升级活动分为4个阶段：
1．准备阶段：从文到之日起，各单位都要组织财会人员和有关人员认真学习会计工作达标升级的有关文件和制度规定，统一思想，提高认识，做好各项准备工作。
2．自检阶段：从1991年起，各单位就应根据考核标准进行自检。通过自检找出薄弱环节进行补课，并有计划地选择若干单位进行试评。
3．申报考核阶段：根据自检情况，凡基本符合达标要求的可进行申报。京外单位应主动与当地业务主管部门和财政部门联系，争取当地就近进行考核确认。京内单位和当地不能进行考核确认的京外单位在1991年第2季度内向上级财务部门申报考核。
4．复核确认阶段：经考核确认的会计工作达标单位应由相应的财政，财务部门复核确认。
六、各单位申请会计工作等级考核，应由低到高依次进行，首先应通过达标考核，达标考核合格的方可申请升级考核。各单位在组织达标考核的同时，凡具备升级条件的力争将达标和升级考核合并进行。部直属单位在1991年应努力争取都能通过达标等级，并有一定数量的单位达到三级以上的等级。
七、会计工作达标升级活动，实行统一领导，分级管理，上级考核下级。卫生部组建“卫生部直属单位会计工作达标升级考评委员会”，该委员会负责组织考评直属单位的会计达标升级活动。
为全面加强财务管理，各单位的校办工厂，各类公司及其它附属的各类经济核算单位也要参加会计工作达标升级活动。这些单位可由各主管单位成立相应的考评委员会对其进行考核。
考评委员会由各级财务部门负责人及具有丰富经验的财务人员参加，一般5至7人，并报上一级业务主管部门备案。
各等级的考核确认权限分别为：
1．基层单位（如医院、校办工厂、公司等）的达标由上一级主管财务部门组织的考评委员会考核确认。
2．部直属单位的达标和升级由卫生部组织考核确认。
3．评定一级的由卫生部组织考核，由财政部确认。
4．委托地方考核的单位按当地颁发的《会计工作达标升级试行办法》实施细则的规定考核确认。
八、会计工作达标升级，在单位自检申报的基础上，每年进行1次，各单位要通过会计工作达标升级活动，加强会计基础工作，建立健全财务会计制度和会计核算体系，发挥会计职能作用。对于会计工作混乱，基础工作差，经考核于1991年底仍不具备达标条件，应限期进行整顿，如到期仍不积极整改的单位，将在一定范围内通报批评，必要时将建议主管部门追究有关人员的责任。
九、委托当地业务主管部门和财政部门考核确认会计工作达标升级的单位应将当地的会计工作达标升级办法和考核标准报计财司备案。其考核的进展情况和结果也要及时向计财司汇报。
各单位在组织学习时可结合我部已下发的：
1．财政部《会计工作达标升级试行办法》
2．财政部关于《会计工作达标升级试行办法》的说明
3．财政部会计工作达标考核标准（试行）
4．中华人民共和国会计法
5．会计人员工作规则
6．国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定
各单位在试行《会计工作达标升级试行办法》和本通知中有什么问题和建议，请函告我部计财司。
附件：（略）
国家税务总局关于保险企业非寿险业务未到期责任准备金税前扣除问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于保险企业非寿险业务未到期责任准备金税前扣除问题的通知
国税函〔2007〕889号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
现将保险企业非寿险业务提取未到期责任准备金所得税前扣除问题通知如下：
一、保险企业非寿险业务在本期依据保险精算结果计算提取的未到期责任准备金，大于上期提取的未到期责任准备金的余额部分，准予在所得税前扣除；小于上期提取的未到期责任准备金的差额部分，应计入当期应纳税所得额。
未到期责任准备金是指保险企业非寿险业务在准备金评估日为尚未终止的保险责任而提取的准备金，包括保险企业非寿险业务为保险期间在一年以内（含一年）的保险合同项下尚未到期的保险责任而提取的准备金，以及为保险期间在一年以上（不含一年）的保险合同项下尚未到期的保险责任而提取的长期责任准备金。
二、本规定从2007年1月1日起执行，《国家税务总局关于保险企业所得税若干问题的通知》（国税发〔1999〕169号）第九条关于按当期自留保费收入的50%提取未到期责任准备金在税前扣除的规定同时废止。
国家税务总局
二○○七年八月十五日