卫生部


食品卫生检验单位管理办法

1987年12月2日，卫生部

第一条 根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十五条的规定，制定本办法。
第二条 食品卫生检验单位（以下简称检验单位）是在食品卫生监督机构以外设立的、在批准的业务范围内按照国家食品卫生检验方法标准（包括《食品安全性毒理学评价程序》）对送检的样品（包括食品、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具、设备以及其他与食品卫生有关的物品）进行检验并出具检验报告的单位。
检验单位的检验报告可以用于：申请食品卫生许可证：食品、食品添加剂、食品容器、包装材料，食品用工具、设备以及其他与食品卫生有关的物品的流通；食品新资源报请审批等需要提供资料或出示证明。不能用作国内外贸易中发生纠纷时仲裁的依据。
第三条 检验单位的检验报告应当同时抄送送检单位所在地的食品卫生监督机构，检验报告只表示送检样品的卫生质量。
卫生行政部门或食品卫生监督机构认为有必要时可以对检验报告所代表的产品进行复查，并根据复查结果作出认可或不认可检验报告的决定。
第四条 检验单位的检验业务范围分为以下四类：食品理化，食品微生物，食品霉菌（含霉菌毒素），食品毒理。
申请单位可以申请单独的类别，也可以申请两个以上（含两个）类别。
第五条 检验单位条件如下：
1．拥有固定的检验人员和实验室，要有专人负责。负责人应由具有助理研究员（或相当职称）以上职称，并从事食品卫生检验工作三年以上者担任。
2．拥有可使用的、按照申请类别的国家食品卫生检验方法标准（含《食品安全性毒理学评价程序》）进行检验所必需的技术装备。
3．至少拥有食品卫生专业的副研究员（或相当职称）以上人员一名，助理研究员（或相当职称）二名，实习研究员（或相当职称）二名，技士（初级技术员）二名。
第六条 具备本办法第五条所列条件的单位，可以向各省、自治区、直辖市食品卫生监督机构或卫生部食品卫生监督检验所提出申请作为检验单位。申请书的内容包括：申请类别，检验单位负责人姓名、职称、资历，可使用的技术装备清单，业务技术人员名单（姓名、职称、资历）。
接受申请的监督机构应当根据申请类别，邀请申请单位以外的三或五名具有副研究员（或相当职称）以上职称的人员组成考核组，对申请单位进行业务技术考核。考核内容包括：是否具备本办法第四条所列条件，根据申请类别提出的若干检验项目的完成情况，以及其他被认为应当考核的内容。考核结束后，考核组成员应逐一签署意见，然后上报同级卫生行政部门审查批准，并发给“食品卫生检验单位证书”（证书及申请表样式附后）。
接受申请的监督机构认为不需要考核时，可以免予考核，但应将理由上报批准机关。
批准机关应当责成接受申请的监督机构每三年对批准的检验单位进行再考核。
第七条 下列单位可由卫生部批准为检验单位：
1．卫生部直属医学院校所属的有关单位。
2．卫生部直属科研单位。
3．卫生部食品卫生监督检验所认为可以接受其申请的其他单位。
第八条 检验单位有下列情况之一者，批准机关可以注销其“食品卫生检验单位证书”，或宣布其检验报告无效：
1．徇私舞弊，出具虚假检验报告的。
2．达不到本办法第五条所列要求，或再考核不合格的。
3．检验单位或其所在单位被撤销、合并、分开的。
第九条 批准机关应当及时公布批准的或注销“食品卫生检验单位证书”的检验单位名单。
第十条 本办法自发布之日起执行。


辽宁省大连市人民政府


大连市行政处罚委托规定
大连市人民政府



第一条 为规范行政处罚委托行为，保证行政处罚委托行为依法进行，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）及国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称行政处罚委托，是指行政机关依照法律、法规或者规章的规定，将其拥有的行政处罚权委托给符合法定条件的组织行使。受委托实施行政处罚的组织在委托范围内，以委托机关的名义实施行政处罚。
第三条 大连市人民政府和区、市、县人民政府所属行政机关及其被委托的事业组织，均应遵守本规定。
第四条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的事业组织实施行政处罚。
第五条 受委托组织必须具有相应数量经培训考核合格并取得行政执法资格的人员，不得聘用合同工、临时工从事行政执法工作。
第六条 委托机关必须以书面方式对受委托组织进行委托。委托书必须使用市政府法制办统一制定的文本。
签约的委托应报同级人民政府法制机构备案。
第七条 受委托组织必须在委托权限范围内，以委托机关的名义实施行政处罚；受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
第八条 委托机关应加强对受委托组织行使行政处罚权的监督；并承受委托组织行使行政处罚权所产生的法律责任。
第九条 委托机关对委托组织不能正确行使行政处罚权的，应及时责令改正，并可暂停或终止委托；对超过委托范围实施行政处罚造成严重后果的，应追究直接责任人的行政责任。
第十条 本规定实施前，市政府发布的政府规章中已经规定将行政处罚权委托事业组织实施的，继续有效；规定将行政处罚权授权事业组织实施的，一律改为可以委托（不另行文）。以上委托有关程序不符合本规定要求的，均按本规定重新办理。
第十一条 本规定由大连市人民政府法制办公室负责解释。
第十二条 本规定自发布之日起施行。



1996年11月1日