天津市人民政府办公厅


津政办发 〔2008〕79 号



转发市规划局拟定的天津市城乡总体规划修改管理暂行规定的通知



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市规划局拟定的《天津市城乡总体规划修改管理暂行规定》
已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。

　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年七月三十日


　　　　　　 天津市城乡总体规划修改管理暂行规定

　　第一条　为了规范我市城乡总体规划修改工作，维护城乡总
体规划的严肃性、权威性、科学性，确保城乡总体规划的实施，
依据《中华人民共和国城乡规划法》及其他有关法律法规，结合
本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　本市区县城乡总体规划、镇（乡）总体规划的修改，
适用本规定。
　　第三条　本规定所称城乡总体规划修改，是指根据社会经济
发展需要，确需对城乡总体规划的内容进行调整的行为。 　
　　第四条　各级城乡规划主管部门按照规划管理职责分工负责
城乡总体规划修改工作。
　　第五条　城乡总体规划组织编制机关根据社会、经济和城乡
发展的需要，可以申请对城乡总体规划进行修改。
　　第六条　凡有下列情形之一的，可按照规定的权限和程序修
改城乡总体规划：
　　（一）上一级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改
规划要求的；
　　（二）行政区划调整确需修改规划的；
　　（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；
　　（四）经评估确需修改规划的；
　　（五）规划审批机关认为应当修改规划的其他情形。
　　第七条　城乡总体规划修改主要包括下列内容：
　　（一）城乡规划区范围。
　　（二）市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，
风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，地质灾害易发区，
地下矿产资源分布地区等。
　　（三）城镇建设用地。包括：规划期限内城镇建设用地的规
模，土地使用强度管制区划，城乡绿地的具体布局，城乡地下空
间开发布局等。
　　（四）城乡基础设施和公共服务设施。包括：道路系统网络、
轨道交通网络、交通枢纽布局，城乡水源地及其保护区范围，涉
及文化、教育、卫生、体育的主要公共服务设施布局，其他重大
市政基础设施和公共服务设施布局等。
　　（五）城乡历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体
控制指标和规定，历史文化保护区的具体位置和界线等。
　　（六）城乡防灾工程。包括：城乡防洪标准，城乡防洪堤走
向，城乡抗震与消防疏散通道，城乡人防设施布局，城乡地质灾
害防护规定等。
　　第八条　城乡总体规划修改应遵循下列原则：
　　（一）有利于保障实现城乡总体发展目标，有利于保障城乡
社会经济、资源和环境协调发展；
　　（二）有利于加强区域协调发展，促进城乡一体化发展；
　　（三）有利于保护和开发并重，弘扬城乡历史文化；
　　（四）符合国家相关法律、法规和技术标准。
　　第九条　城乡总体规划应当按照下列程序组织修改：
　　（一）规划组织编制机关应向原规划审批机关提出城乡总体
规划修改的申请。
　　（二）规划组织编制机关要对原规划的实施情况进行总结，
对基础设施的支撑能力和建设条件作出分析评价，针对存在的问
题和出现的新情况，从土地、水、能源和环境等城乡可持续发展
保障体系出发，进行充分论证，完成城乡总体规划修改论证报告。
　　（三）城乡规划主管部门根据原规划审批机关批示要求，组
织专家审查城乡总体规划修改论证报告，提出审查意见，并上报
原规划审批机关。
　　（四）根据原规划审批机关的具体审批意见，城乡规划主管
部门函复规划组织编制机关。
　　（五）原规划审批机关同意城乡总体规划修改的，由规划组
织编制机关组织城乡总体规划修改工作。修改后的城乡总体规划
方案，应严格按照城乡总体规划审查、审批的有关规定和程序进
行报批。
　　第十条　城乡规划主管部门自收到原规划审批机关批示要求
之日起30个工作日内，完成组织审查城乡总体规划修改论证工作。
　　第十一条　修改后的城乡总体规划成果应按照规划成果备案
的有关要求及时向市城乡规划主管部门报备。
　　第十二条　上级城乡规划主管部门应对下级城乡规划主管部
门负责的城乡总体规划修改工作进行监督检查，并提出整改意见。
　　第十三条　未按本规定进行城乡总体规划修改的，视为修改
无效。
　　第十四条　本规定自2008年9月1日起施行，至2013年9月1日
废止。


　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市规划局
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月一日


海南省海口市人民政府


海口市人民政府关于废止2001年底以前部分政府规章和规范性文件的决定

（海口市人民政府令第18号　2002年3月28日）

　　为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市政府对截至2001年底现行的政府规章及规范性文件进行了全面的清理。经过清理，对主要内容与新的法律或者已经修改的法律、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策、我国加入WTO协定及对外承诺不相适应的，以及已被新的地方性法规或者政府规章所代替的4件政府规章和51件规范性文件，决定予以废止，现公布如下：

　　一、政府规章

　　（一）《海口市商品房产管理规定》（1995年7月28日海口市人民政府令第3号发布

　　（二）《海口市旧机动车辆交易市场管理规定》（1996年5月5日海口市人民政府令第7号发布

　　（三）《海口市旅游市场管理暂行办法》（1998年10月15日海口市人民政府令第20号发布

　　（四）《海口市一日游管理暂行办法》（1998年10月15日海口市人民政府令第21号发布

　　二、规范性文件

　　（一）《海口市房屋交易管理的暂行规定》（1990年11月28日海口市人民政府发布

　　（二）《海口市技术引进中专利管理的暂行规定》（海府（1991）12号，1991年3月24日海口市人民政府发布

　　（三）《海口市人民政府关于加强流动人口育龄妇女计划生育证件管理的通告》（海府（1994）87号，1994年10月18日海口市人民政府发布

　　（四）《海口市水产局工商局水产品交易市场管理暂行规定》（市府办（1991）136号，1991年11月1日发布

　　（五）《海口市人民政府关于清理整顿主要马路户外广告的决定》

　　（六）《海口市市场建设审批程序》

　　（七）《海口市人民政府关于发布的通知》（市府（1988）22号，1988年3月2日海口市人民政府发布

　　（八）《海口市人民政府关于发布的通知》（市府（1988）7号，1988年3月1日发布

　　（九）《海口市人民政府关于加强公共娱乐场所管理的规定》（海府（1992）18号，1992年2月11日海口市人民政府发布

　　（十）《海口市人民政府关于加强消防监督管理工作的通告》（海府（1992）26号

　　（十一）《海口市人民政府关于进一步加强消防安全工作的通告》（海府（1993）86号

　　（十二）《海口市人民政府办公室批转市公安局关于加强我市高层建筑消防设施检查维护保养管理意见的通知》（海府办（1996）52号

　　（十三）《海口市人民政府办公室批转市公安局关于加强机动车辆消防安全管理意见的通知》（海府办（1996）70号

　　（十四）《海口市人民政府办公室批转市公安局关于要求配置应急防烟毒面具的通知》（海府办（1996）71号

　　（十五）《海口市人民政府关于调整海口市国家建设征用土地三项补偿费计算标准的批复》（海府函（1997）36号

　　（十六）《海口市人民政府批转市土地管理局关于处理当前土地市场若干问题意见的通知》（海府（1997）34号

　　（十七）《海口市人民政府关于严格郊区菜地征用审批手续的通知》（海府（1994）77号

　　（十八）《海口市人民政府关于协议出让土地使用权的范围及管理办法的通知》（海府（1993）70号

　　（十九）《海口市人民政府关于海口市国家建设征用土地三项补偿费计算标准的批复》（海府函（1992）150号

　　（二十）《海口市国有土地使用权协议出让价格调整暂行规定》（市府（1992）104号，1992年9月30日海口市人民政府发布

　　（二十一）《关于国有土地使用权有偿出让暂行办法》（市府（1992）102号，1992年9月30日海口市人民政府发布

　　（二十二）《海口市人民政府关于国有土地使用权出让地价区域划分的批复》（海府函（1992）185号

　　（二十三）《海口市城镇土地申报登记发证办法》（市府（1989）59号，1989年8月23日海口市人民政府发布

　　（二十四）《海口市人民政府办公室批转市经济合作局关于市外单位来海口市创办独资企、事业单位的有关规定的通知》（市府办（1989）59号

　　（二十五）《海口市人民政府关于加强对进出口贸易统计和商品出口退税管理工作的通知》（市府（1990）21号，1990年5月1日起施行

　　（二十六）《海口市人民政府关于申报进口业务、"三来一补"业务由市经贸局统一办理审批的通知》（市府（1991）62号

　　（二十七）《海口市进一步鼓励和扩大外引内联投资若干规定》（海府（1999）68号，1999年9月2日海口市人民政府发布

　　（二十八）《海口市人民政府关于进一步简化投资程序放宽经营范围的暂行规定》（海府（1992）50号，1992年5月27日海口市人民政府发布）

　　（二十九）《海口市经济贸易局申请办理退税审核的程序和规则》（市经贸（1991）017号

　　（三十）《海口市经济贸易局关于审核上报企业进出口经营权的规则和程序》（市经贸（1991）024号

　　（三十一）《海口市经济合作局关于转发市经贸（1991）024号文的通知》（市经合字（1991）43号

　　（三十二）《海口市经济合作局关于转发海南省非贸易外汇收入统筹管理暂行办法>的通知》（市经合字（1991）14号

　　（三十三）海口市投资领导小组关于《外商投资项目登记有关事项的通知》（市投字（1992）3号

　　（三十四）海口市投资领导小组关于《投资项目环保审查有关问题的通知》（市投字（1992）4号

　　（三十五）海口市投资领导小组关于《外商投资项目登记有关事项的通知》在执行过程中的意见（市投字（1992）5号

　　（三十六）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《联合审批中有关事项的简化说明》（市投办字（1992）1号

　　（三十七）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《联合审批中有关事项的补充说明》（市投办字（1992）3号

　　（三十八）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《简化外商投资程序放宽经营范围的实施细则》（市投办字（1992）8号

　　（三十九）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《贯彻对国内联营企业规范化审批的通知》（市投办字（1992）9号

　　（四十）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1993）45号

　　（四十一）《海口市经济合作局关于转发全民所有制工业企业转换经营机制条例的决定>的通知》（市经合字（1993）47号

　　（四十二）海口市投资领导小组联合审批办公室关于《完善联合审批制度的通知》（市投办字（1993）8号

　　（四十三）《海口市经济合作局转发国务院机电产品出口办公室等部门有关问题的通知》（市经合字（1993）6号

　　（四十四）《海口市经济合作局转发有关问题的通知》（市经合字（1993）25号

　　（四十五）《海口市经济合作局关于转发海南省人民政府办公厅的通知》（市经合字（1993）87号

　　（四十六）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1995）043号

　　（四十七）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1996）72号

　　（四十八）《海口市经济合作局关于转发<海口市旧机动车辆交易市场管理办法>的通知》（市经合字（1996）56号

　　（四十九）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1996）63号

　　（五十）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1996）64号

　　（五十一）《海口市经济合作局关于转发的通知》（市经合字（1997）38号