面对国外知识产权诉讼，我们不再畏惧

由于不了解国外知识产权诉讼规则，中国企业在面对国外的知识产权诉讼时大部分都选择了逃避，逃避不出庭的直接后果意味着自动败诉。因为不去应诉，美国公司都认为中国公司好欺负，因为中国公司不应诉，在美国市场形成了软弱的印象，“只要告他，即使没有道理，也会赢了这场官司。”美国公司在告其他进口商时，会莫名其妙地把中国公司也拉上，以至中国企业被告的越来越多。

对于国外的知识产权诉讼中国企业只有束手就擒，老老实实交专利费用，有的为了逃避专利费甚至放弃了原有品牌，重新注册新公司，很显然这也让中国企业丧失了国际市场的影响力，使中国进一步沦为加工基地，逃避绝不是好办法。

我们不再畏惧

对于国外公司的起诉，我们不再是畏惧和退缩，已经知道主动应诉。美国劲量公司，拥有无汞碱性电池专利，在美国申请337条款调查中国企业，在此前，该公司曾经迫使美国金霸王，日本松下等电池公司支付巨额专利许可费或者达成交叉许可协议，在一些同时被诉的国外企业纷纷以支付专利费和解时，中国被诉企业积极应诉，他们和中国电池工业协会开始了艰辛的异国征战。他们对该公司的关键进行分析，发现该专利的权限说明存在概念空泛，不明确等先天不足，有被无效掉的可能，最终美国正式宣布该专利不具备确定性，从而从根源上终止了美国对337电池的调查。

美国的337条款调查，实际上有点类似于反倾销调查，属于知识产权诉讼的一种。它可以调查国外企业对美国的出口有没有不公平的竞争行为，一旦发现有不公平的竞争行为，就可以禁止这些产品进入美国。当一个公司提起诉讼时，其实并不意味着它很有胜诉的把握。在中国，一般经过谨慎的分析后，认为有一定的胜诉把握才会起诉；在美国，实际上这只不过是一个商业机会，甚至是一种商业赌博。所以，只要你出口商品到美国，或者业务在美国发展得很好，那么肯定有人要告你。如果你已经掌握了美国市场的游戏规则，那么你可能已经告了别人，或者你准备去告别人。

我们开始懂得规则

中国的DVD制造商被要求支付高额专利的使用费，专利使用费就像是套在中国DVD制造商脖子上的绳索，我们的DVD制造企业本来已经微薄的利益都将落入别人的口袋。现在，中国DVD制造商正在试图以更积极的态度和更符合国际惯例的方式解救自己，无锡多媒体有限公司和东强(无锡)数码科技有限公司委托美国律师在美国对3C的DVD专利池许可政策违反美国联邦和州法律而提起诉讼。假如官司打赢，不仅3C已收取的全部DVD特许使用费要如数退还，还将赔偿3倍的金额。

中国电子音响工业协会(简称CAIA)已经正式上书国家有关部门，要求就数字影院系统有限公司(简称DTS)在中国的违法经营行为进行调查。CAIA认为DTS违规经营有“四大罪状”：将专利与商标捆绑销售、限制中国DVD企业产品销售渠道、强取被许可企业的技术成果、不保证其专利不侵犯第三方权益。DTS曾经要求中国的DVD制造商为使用它的数字影院系统技术和商标，为每台DVD付出11美元的费用。由于此前与3C、6C进行的DVD相关专利谈判都是由CAIA出面，因此此次它对DTS的违规调查显得意味深长。

我们开始主动出击

2006年2月10日，深圳的朗科公司委托美国著名的摩根路易斯律师事务所向美国德克萨斯州东区联邦法院递交了一纸诉状，将PNY公司送上了被告席，要求PNY立即在全美国停止生产和销售闪存盘，并且索赔巨额赔偿，一家中国厂商勇敢地在美国本土状告一家美国厂商侵犯其发明专利权。高达500万美元以上的诉讼成本，陌生的诉讼制度和法律文化，国内尚未了结的诉讼……在面临众多挑战甚至是风险的情况下，目前年销售额不足1亿美元的朗科公司到底是为什么要把美国PNY告上美国的法庭呢？“有足够的信心赢得这场官司！”对于案件的前景，朗科老总邓国顺显得相当乐观。我们不再是被告挨打的对象，我们的企业也开始走出去，到国外区起诉国外侵权者，维护我们自己的知识产权。


作者：王律师，王路（北京）知识产权公司首席律师，
电话：010－51662214，电子邮件：68498888@sohu.com。
四川省遂宁市人民政府办公室


遂府办发〔2008〕18号


遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市事业单位岗位设置管理实施细则的通知

各区、县人民政府，市级各部门：
《遂宁市事业单位岗位设置管理实施细则》已经市政府五届49次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。




二○○八年十一月五日


遂宁市事业单位岗位设置管理实施细则

为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发〔2006〕70号）、《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》（国人部发〔2006〕87号）和省政府办公厅《关于印发四川省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（川办发〔2008〕19号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。
一、岗位设置管理的实施范围和对象
1．我市为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办，纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照本实施细则实施岗位设置管理。
2．事业单位中与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
3．使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体中与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员参照本实施细则执行，纳入岗位设置管理。
4．经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及已经由事业单位转制为企业的单位，不适用本实施细则。
二、岗位类别设置
5．事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
管理岗位指担负领导职责或者管理任务的工作岗位。专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
6．事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例，由政府人事行政部门和事业单位主管部门根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。控制标准如下：
（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%。
（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。
（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的50%。
（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。
（5）行业岗位设置管理指导意见有具体规定的，按照行业岗位设置管理指导意见执行。
（6）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。
7．根据事业发展和工作需要，经核准，事业单位可以设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
三、岗位等级设置
（一）岗位等级设置
8．事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的等级，根据国家确定的事业单位通用岗位等级，结合我市实际进行划分。国家确定的事业单位通用岗位等级见《事业单位岗位等级表》（附表1）。
（二）管理岗位等级设置
9．管理岗位包括担负领导职责的管理岗位和其他担负管理任务的管理岗位。我市事业单位管理岗位分为6个等级，即由高到低分为五至十级职员岗位。事业单位现行的县处级正职、县处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员岗位依次分别对应管理岗位五至十级职员岗位。
10．管理岗位的最高等级、各等级的数量或者结构比例根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。
（1）管理岗位最高等级职员岗位设置，按照机构编制部门核定的机构规格确定。
（2）担负领导职责的职员岗位数量，按照机构编制部门核定的单位领导职务职数和内设机构领导职务职数确定。
（3）其他担负管理任务的职员岗位数量或者结构比例，按照机构编制部门核定的机构编制和政府人事行政部门的有关规定确定。
11．未定机构规格、领导职务职数的事业单位的管理岗位的最高等级、各等级的数量或者结构比例，由各事业单位提出意见，主管部门审核后，报政府人事行政部门商机构编制部门确定机构规格、领导职务职数后，按照10条规定执行。
12．事业单位中的党群组织，除国家和省有具体规定的外，原则上不单独设置职员岗位，其工作人员在本单位中与之建立人事关系的、编在职的正式工作人员范围内，按照各自章程或者法律、法规规定产生、任用。
（三）专业技术岗位等级设置
13．专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级，即一至七级，其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分为3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高级的，暂按国家和省现行专业技术职务有关规定执行。
14．专业技术岗位的最高等级和结构比例（包括高级、中级、初级岗位之间的结构比例以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例），按照各地经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业岗位设置管理指导意见确定。乡镇基层事业单位一般不设正高级专业技术岗位。
15．根据国家和省对事业单位岗位结构比例的地区总体控制目标要求，专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，全市总体控制目标为1:3:6。其中，市属事业单位为2:4:4，县（区）属事业单位为1:3:6，乡镇属事业单位为0.5:3:6.5。
16．专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，三级、四级岗位之间的比例为3:7，五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。
17．根据事业单位的社会功能、职责任务和专业技术工作特点等因素，综合确定事业单位专业技术岗位的主系列岗位，其他需要设置的专业技术岗位为辅系列岗位。主系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的70%。辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级。
（四）工勤技能岗位等级设置
18．工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，即一至五级；普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工岗位，依次分别对应—至五级工勤技能岗位。
19．工勤技能岗位的最高等级和结构比例，按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。
20．工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制目标为25%左右。其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制目标为5%左右，主要在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。
（五）特设岗位设置
21．事业单位根据事业发展和工作需要，经批准，可以设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。特设岗位是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务或者特殊情况消失后，按照岗位核准权限予以核销。特设岗位的类别和等级根据具体情况确定。
22．事业单位有下列情形之一且无相应等级岗位设置或者设置的相应等级岗位无空缺的，可以申请设置特设岗位：
（1）承担国家或者省（部）级重大、重点项目的研究与开发，本单位工作人员无法满足工作需要，急需引进高层次人才作为主要完成人（主研人员）的。
（2）引进专业技术一级、二级岗位任职人员和国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴人员、百千万人才工程国家级人选、长江学者奖励计划特聘（讲座）教授，以及省（部）级有突出贡献专家等高层次人才的。
（3）市、县（区）属事业单位引进经省、市人事行政部门认可的急需紧缺专业的博士研究生和副高级以上专业技术人才及符合省人事厅《关于建立海外高层次留学人才来川工作绿色通道的实施意见》（川人发〔2007〕51号）规定的海外留学归国人才。
（4）符合行业岗位设置管理指导意见特设岗位设置具体规定的。
（5）其他确需设置的。
23．需要设置特设岗位的由区县级人事行政部门、市属事业单位主管部门按照管理权限逐级审核后，填写《遂宁市事业单位特设岗位设置审核表》（附表2），报市人事行政部门核准，其中，特设专业技术一级岗位报省人事行政部门审核后报人力资源和社会保障部核准，特设专业技术二级岗位报省人事行政部门核准。
四、岗位基本条件
（一）各类岗位的基本条件
24．事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件是：
（1）遵守宪法和法律；
（2）具有良好的品行；
（3）具有岗位所需的专业、能力或者技能条件；
（4）具有适应岗位要求的身体条件。
（二）管理岗位基本条件
25．职员岗位一般应具有中专（中技、高中）以上学历，其中，六级以上职员岗位一般应具有大学专科以上学历。新招聘参加工作的管理人员应具有大学专科以上学历。
26．各等级职员岗位的基本任职年限是：
（1）五级职员岗位，须在六级职员岗位上任职满2年以上。
（2）六级、七级、八级职员岗位，须分别在下一级职员岗位上任职满3年以上。
（三）专业技术岗位基本条件
27．专业技术岗位的基本任职条件按照国家和我省现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
28．实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。
29．专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的基本任职年限是：
（1）二至四级岗位须分别在下一级岗位上任职满3年以上；
（2）五至十二级岗位须分别在下一级岗位上任职满2年以上。
对没有达到上一等级专业技术岗位所要求的基本任职年限，但在现等级专业技术岗位任职以来获得国家级、省（部）级科技成果奖励或其它有关专业技术工作奖励的主要完成人（主研人员），其基本任职年限可适当放宽，获国家级奖励的可放宽2年，获省（部）级奖励的可放宽1年。因同一项目或者工作获得多项上述奖励的不重复计算放宽年限。
30．专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，由国家实行总量控制和管理，其人员的确定按照国家有关规定执行。
31．专业技术二级岗位是省重点设置的专任岗位，由省实行总量控制和管理，其任职须具有川办发〔2008〕19号文件规定的条件之一。
32．专业技术五级岗位是市重点设置的专任岗位，由市实行总量控制和管理，其任职除具备相应高级专业技术职务任职资格外，需具有下列条件之一：
（1）享受国务院政府特殊津贴人员；
（2）四川省学术和技术带头人及后备人选；
（3）四川省有突出贡献优秀专家；
（4）遂宁市有突出贡献优秀人才、拔尖人才及学术技术带头人；
（5）在科技创新、科技成果转化方面取得重大突破、对科学技术发展做出重大贡献，为我市创造出重大经济效益和社会效益的人员；
（6）其他在科技进步、经济建设、文化建设和社会发展领域取得重大成就，做出重大贡献，同行公认的市内一流人才。
（四）工勤技能岗位基本条件
33．工勤技能岗位的基本任职条件是：
（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。
（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。
34．事业单位各类岗位和各等级岗位的具体条件，由事业单位主管部门和事业单位，在不低于国家、省、市以及行业岗位设置管理指导意见规定的基本条件的前提下，综合考虑事业单位各类岗位和各级岗位的设置数量、人员队伍情况等因素，研究制订。
五、岗位设置程序及审核权限
35．事业单位岗位设置按照以下程序进行：
（1）制订岗位设置方案，并填写《遂宁市事业单位岗位设置审核表》（附表3）；
（2）岗位设置方案及《遂宁市事业单位岗位设置审核表》经主管部门审核，机构编制部门签署意见后，报政府人事行政部门核准；
（3）在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制订岗位设置实施方案，编制岗位说明书；
（4）岗位设置实施方案在广泛征求本单位工作人员意见的基础上，由单位领导人员集体研究通过；
（5）公布岗位实施方案和岗位说明书并组织实施。
36．事业单位岗位设置实行核准制度。市人事行政部门负责全市事业单位岗位设置的核准。
（1）市直属事业单位的岗位设置方案经市机构编制部门签署意见后，报市人事行政部门核准；市级部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核、市机构编制部门签署意见后，报市人事行政部门核准。
（2）县（区）直属事业单位的岗位设置方案经县（区）机构编制部门签署意见、县（区）人事行政部门审核后，报市人事行政部门核准；县（区）部门或者乡镇所属事业单位的岗位设置方案经主管部门或者乡镇政府、县（区）人事行政部门审核汇总、并经县（区）机构编制部门签署意见后，报市人事行政部门核准。
37．对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位，经县级以上人事行政部门同意后，可以由事业单位主管部门统一组织制订岗位设置方案，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。
38．经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。
39．事业单位的岗位总量、结构比例、最高等级应保持相对稳定。有下列情形之一的，岗位设置方案可以按照35、36条规定申请变更：
（1）经机构编制部门批准，事业单位出现分设、合并，变更机构规格，须重新进行岗位设置的。
（2）经机构编制部门批准，事业单位增减机构编制的。
（3）根据业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。
六、岗位聘用
40．事业单位应按照国家、省和我市的有关规定，以及核准的岗位设置方案，根据“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。
41．事业单位聘用工作人员应根据岗位的职责任务和任职条件，在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。聘用条件不得低于国家、省和我市规定的基本条件。对确有真才实学、成绩显著、贡献突出，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定和程序破格聘用。
42．事业单位岗位聘用，按照以下程序进行：
（1）市属事业单位聘用人员，先由单位提出聘用方案，经主管部门审核，市人事行政部门核准后，完善聘用手续，其中，五至六级职员岗位的聘用，须报经市委、市政府审核同意后，属党委系统的由市委组织部办理聘用手续，属政府系统的由市人事行政部门办理聘用手续；承担领导职责的其他职员岗位的聘用，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
（2）县（区）事业单位聘用人员，先由单位提出聘用方案，经主管部门或乡镇政府审核，县（区）人事行政部门核准后，完善聘用手续，其中，七至八级职员岗位的聘用，须报经县（区）委、政府审核同意后，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
43．事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点和工作需要确需兼任，且符合兼任岗位任职条件，并能履行兼任岗位职责，完成兼任岗位工作任务的，须按照岗位管理权限，经核准后方可聘用在兼任岗位。
44．专业技术二级岗位人员的聘用，由事业单位按照隶属关系，将符合专业技术二级岗位条件的人选逐级上报，经市政府审核后报省人事行政部门核准，由单位按程序聘用。
专业技术五级岗位人员的聘用，由事业单位按照隶属关系，将符合岗位条件的人选逐级上报市人事行政部门核准后，由单位按程序聘用。
专业技术二级岗位核准后，该单位该岗位的下一级专业技术岗位的数量相应减少。
45．事业单位应按照聘用合同管理的有关规定与聘用的工作人员按照所聘岗位签订聘用合同。聘用合同期限内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容做出相应变更。
46．新流入事业单位人员的聘用，应根据流入单位的岗位等级空缺情况重新确定岗位等级，并签订聘用合同，执行相应的工资待遇。
47．事业单位按照核准的岗位设置方案完成岗位设置和岗位聘用，并签订聘用合同后，应及时写出书面工作总结报告，并填写《遂宁市事业单位岗位聘用结果审核表》和《遂宁市事业单位管理岗位聘用人员情况表》、《遂宁市专业技术岗位聘用人员情况表》、《遂宁市事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表》（附表4—7），经主管部门审核后，报县（区）以上人事行政部门对其完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用并签订聘用合同的，方可兑现各岗位聘用人员的相应工资待遇。
48．事业单位要加强对聘用人员的聘后管理，建立健全岗位绩效考核管理制度，定期对聘用人员履行岗位职责情况进行考核，考核结果作为聘用人员调整岗位和工资分配的重要依据。
七、组织实施和监督管理
49．市、县（区）人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责掌握事业单位岗位设置管理的政策措施，加强对事业单位岗位设置管理工作的政策指导、宏观调控和监督管理。
50．事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置管理的工作指导、组织实施和监督管理，要严格执行有关政策规定，按照核准的岗位结构比例，做好所属事业单位岗位设置管理的组织实施工作。
51．事业单位要根据有关政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级，设置本单位的具体工作岗位，聘用工作人员。
52．事业单位岗位设置管理实行分类指导，有行业岗位设置管理指导意见的，要按照国家、省、市的规定以及行业岗位设置管理指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；能够参照行业岗位设置管理指导意见的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业岗位设置管理指导意见执行；其它事业单位的岗位设置管理，按照国家、省、市的规定执行。
53．事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用时，现有与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，超比例人员可聘用到本等级岗位的最低档次，以后通过自然减员、调出、低聘或者解聘的办法，逐步达到核准的岗位结构比例；尚未达到核准的岗位结构比例的，应严格控制岗位聘用数量，根据事业发展需要和人员队伍状况逐年逐步到位。
54．按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》（川办发〔2002〕40号）规定，已经实行聘用制度、普遍签订聘用合同的事业单位，可以根据国家和我省、市以及行业岗位设置管理指导意见的有关规定，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员确定不同等级的岗位，并变更聘用合同相应的内容。
尚未实行聘用制度的事业单位，应按照《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知）（川办发〔2002〕40号）、国家和我省、市以及行业岗位设置管理指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。
未按规定实行聘用制度和岗位设置管理的事业单位，不得将进入最低相应岗位等级的专业技术人员聘用到上一等级岗位和执行相应工资待遇。
55．政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。对违反规定、滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相应责任。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予认定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。
56．事业单位岗位设置管理是事业单位人事管理制度的重要内容，是事业单位人事管理的一项十分重要的基础性工作。各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要高度重视，充分认识岗位设置管理实施工作的重要性、紧迫性、复杂性，妥善处理好实施工作中遇到的问题，确保实施工作平稳有序进行。
57．各县（区）、各部门要结合实际，根据国家和省、市的规定以及行业岗位设置管理指导意见，制订本县（区）、本部门具体的岗位设置管理实施方案并组织实施。
58．本实施细则由遂宁市人事局负责解释。

附表：1．事业单位岗位等级表
2．遂宁市事业单位特设岗位设置审核表
3．遂宁市事业单位岗位设置审核表
4．遂宁市事业单位岗位聘用结果审核表
5．遂宁市事业单位管理岗位聘用人员情况表
6．遂宁市事业单位专业技术岗位聘用人员情况表
7．遂宁市事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表








附表1
事业单位岗位等级表

专业技术岗位
高级 一级
二级
三级
四级
五级
六级
七级
中级 八级
九级
十级
初级 十一级
十二级
十三级



附表2
遂宁市事业单位特设岗位设置审核表

填表单位：（盖章） 填表人： 填表日期： 年 月 日
单位
全称
经费
形式 机构规格 编制
员额 现岗位
聘用人数
岗位基本
情况 岗位类别 岗位名称 岗位等级 岗位设置时限
开始时间： 年 月 日
终止时间： 年 月 日
设置
原因
聘用
人员
情况 姓 名 性别 出生
年月 参加工作时间 最高
学历 毕业
时间 原工作单位

原聘岗位类别 原聘岗位名称 原聘岗位等级

审

核

意

见 主管部门意见 政府人事部门意见



（盖章）
年 月 日


（盖章）
年 月 日
备注

说明：1．经费形式是指主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理三种形式；
2．编制员额是指机构编制部门核定的本单位的人员编制数量；
3．现岗位聘用人数是指本单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位现聘用的人员数量；
4．岗位类别是指拟设置的特设岗位属管理岗位、专业技术岗位还是工勤技能岗位，岗位名称
是指拟设置的特设岗位的具体岗位名称，岗位等级是指拟设置的特设岗位的等级；
5．岗位设置时限是指拟设置的特设岗位起止时间；
6．本表一式三份，核准后人事部门、主管部门、事业单位各一份。
附表3
遂宁市事业单位岗位设置审核表

填表单位：（盖章） 填表人： 电话： 填表日期： 年 月 日
单位全称 机构规格 经费形式 编制员额 现有人员数
单位岗位总量 类别 管理岗位 专业技术岗位 工勤技能岗位
比例
数量
管理岗位 等级 五级 六级 七级 八级 九级 十级
比例
数量
专业技术岗位 层级 高级 中级 初级
比例
数量
等级 三级 四级 五级 六级 七级 八级 九级 十级 十一级 十二级 十三级
比例
数量
工勤技能岗位 等级 技术工 普通工
一级 二级 三级 四级 五级
比例
数量

审

核

意

见 主管部门审核意见 同意设置管理岗位 个，其中五级 个，六级
个，七级 个，八级 个，九级 个，十级
个；专业技术岗位 个，其中三级 个，四级 个，五级 个，六级 个，七级 个，八级 个，九级 个，十级 个，十一级 个，十二级 个，十三级 个；工勤技能岗位 个，其中一级 个，二级 个，三级 个，四级
个，五级 个，普通工 个。

（盖章）

年 月 日 同同级机构编制部门意见








（盖章）

年 月 日　

同级组织人事部门意见






（盖章）

年 月 日
市人事局核准意见






（盖章）

年 月 日　　

填表说明：1．本表用于事业单位岗位设置审核。
2．经费形式是指主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理三种形式。
3．编制员额是指机构编制部门核定的本单位人员编制数量。
4．现有人员数是指本单位现有在册的正式工作人员数量。
5．本表填写一式三份，核准后政府人事部门、主管部门、事业单位各一份。
6．本表用A4纸打印。

附表4
遂宁市事业单位岗位聘用结果审核表
填表单位：（盖章） 填表人： 电话： 填表日期： 年 月 日
单位全称 机构规格 经费形式 编制员额 现有人员数
岗位
聘用
情况 管理岗位 等级 五 六 七 八 九 十
核准岗位数
聘用岗位数
专业技术岗位 层级 高级 中级 初级
核准岗位数
聘用岗位数
等级 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 十三
核准岗位数
聘用岗位数
工勤技能岗位 等级 一 二 三 四 五 普通工
核准岗位数
聘用岗位数
审核
备案
意见 主管部门审核意见 政府人事部门意见


（盖章）
年 月 日


（盖章）
年 月 日
填表说明：1．本表用于事业单位岗位聘用审核认定。
2．现有人员数是现有在册的正式工作人员数量。
3．核准岗位数是指政府人事部门核准设置的各等级岗位的数量。
4．聘用岗位数是指现已聘用的各等级岗位的数量。
5．本表填写一式四份，审核认定后政府人事部门、主管部门、工资审核部门、事业单位各一份。

附表5
遂宁市事业单位管理岗位聘用人员情况表

填表单位：（盖章） 　填表人： 　 电话： 填表日期： 年 月 日
序号 姓 名 性别 出生年月 参加工作
时间 进入本单位时间 最高学历 毕业时间 原聘（任）
职务 现受聘岗位 备　注
岗位名称 岗位等级


注：事业单位在册的正式工作人员，现聘用在管理岗位的人员均应填写。

附表6
遂宁市事业单位专业技术岗位聘用人员情况表

填表单位：（盖章） 　填表人： 　 电话： 填表日期： 年 月 日
序号 姓 名 性别 出生年月 参加工作
时间 进入本单位时间 最高学历 毕业时间 原聘专业
技术职务 现受聘岗位 备　注
岗位名称 岗位等级


注：事业单位在册的正式工作人员，现聘用在专业技术岗位的人员均应填写。

附表7
遂宁市事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表

填表单位：（盖章） 　填表人： 　 电话： 填表日期： 年 月 日
序号 姓 名 性别 出生年月 参加工作
时间 进入本单位时间 最高学历 毕业时间 原聘
技术等级 现受聘岗位 备　注
岗位名称 岗位等级

注：事业单位在册的正式工作人员，现聘用在工勤技能岗位的人员均应填写。