广东省深圳市人民政府


深圳经济特区城市雕塑管理规定

（1994年4月29日深圳市人民政府令第25号发布，根据2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）

　　第一条　为了加强对深圳经济特区（以下简称特区）城市雕塑规划、建设的管理，使城市雕塑的建设布局与艺术水平适应特区城市发展的需要，制定本规定。
　　第二条　本规定所称城市雕塑，是指在特区内的街道、广场、公园、庭院、公共绿地、居民住宅区、风景名胜区、各类建筑所在地的室外雕塑作品。
　　前款所列各项城市雕塑的创作、设计和建设，适用本规定。
　　第三条　深圳市人民政府（以下简称市政府）规划、土地管理部门是特区城市雕塑管理的主管部门（以下简称主管部门）。主管部门下设深圳市城市雕塑办公室（以下简称城市雕塑办公室），具体负责本规定的组织实施，其主要职责如下：
　　（一）依据城市整体规划编制深圳市城市雕塑总体规划；
　　（二）指导编制城市雕塑区域规划；
　　（三）审查城市雕塑报建项目；
　　（四）拟定有关城市雕塑的维护及管理细则。
　　第四条　城市雕塑的创作设计应贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持美化城市、文明健康的原则。
　　市政府鼓励城市雕塑创作和建设的繁荣发展，对优秀城市雕塑作品的创作者予以精神或物质奖励。
　　第五条　深圳市城市雕塑总体规划由城市雕塑办公室编制完成，经征求有关部门的意见，主管部门审核，报市政府批准后实施。
　　城市雕塑集中的广场、雕塑公园、大型雕塑园地与雕塑群落密集的区域，由所在地有关部门编制城市雕塑区域规划，经城市雕塑办公室审核批准后实施。
　　第六条　城市雕塑项目由建设单位首先向城市雕塑办公室申请建设。申请建设时应提交下列文件和资料：
　　（一）雕塑项目申报书；
　　（二）规划布局与环境效果图；
　　（三）创作设计人员资质证书；
　　（四）承建单位的专业技术人员资料；
　　（五）配套工程施工图；
　　（六）其他有关地点、基础、规格等专业资料。
　　第七条　城市雕塑办公室应于受理申请后30日内完成对申请项目的审查。对于通过审查的，发给《城市雕塑建设许可证》。按国家有关规定需办理其他手续的，申请人应持该许可证向有关部门办理。未经取得《城市雕塑建设许可证》的城市雕塑项目，任何单位和个人不得建设。
　　第八条　未经审查，擅自建设城市雕塑项目的，限期自行拆除或搬迁。逾期不自行拆除或搬迁的，由主管部门组织强行拆除或搬迁；所需费用由擅自建设该雕塑项目的单位承担。
　　第九条　凡持有国家文化部、建设部、中国美术家协会联合颁发的《城市雕塑创作设计资格证书》的个人，以及拥有持有上述资格证书人员的创作设计单位，方可在特区内承担城市雕塑建设项目的创作和设计委托，但根据需要由主管部门决定公开向社会征集创作设计方案的除外。
　　第十条　具备下列条件者，可向城市雕塑办公室申领《深圳市城市雕塑创作设计临时资格证书》：
　　（一）须有2名以上持有《城市雕塑创作设计资格证书》的专家推荐；
　　（二）具有5年以上从事雕塑创作设计的实际工作经历；
　　（三）有5件以上自已创作设计的雕塑作品。
　　城市雕塑办公室应自接到申请人的申请之日起30日内，对符合上述条件的申请予以核准，并颁发《深圳市城市雕塑创作设计临时资格证书》。
　　第十一条　建设单位与创作设计单位或个人应订立城市雕塑创作设计委托合同。除合同有特别约定外，建成的城市雕塑项目应由创作设计单位或个人署名。
　　第十二条　为保证城市雕塑艺术造型质量，城市雕塑作品应按如下比例定稿送审：
　　（一）高度（长度）4米以上10米以下的为1/5；
　　（二）高度（长度）10米以上的为2米。
　　对不按报批审定的定稿制作的城市雕塑，责令其返工重作。
　　第十三条　建设单位和承建单位不得随意改变城市雕塑的题材、定点、名称、规格、材料等内容。确需改变的，应在制作、施工或安装15日前报经城市雕塑办公室批准。
　　第十四条　城市雕塑作品应保证艺术质量和施工质量，质量监督和验收工作由城市雕塑办公室具体负责。
　　第十五条　城市雕塑施工安装完成后，由城市雕塑办公室组织验收。验收合格的发给竣工证书；验收不合格的，由建设单位和施工单位修改或重作。重新验收仍不合格的，限期拆除或搬迁，其费用由责任人负担。
　　第十六条　完成竣工验收的城市雕塑，建设单位应将有关材料报深圳市城市建设档案馆存档。
　　第十七条　建设单位负责建成后的城市雕塑的维护与管理，保持城市雕塑的整洁与周围环境的卫生。
　　任何单位和个人均有爱护城市雕塑的义务。
　　毁坏城市雕塑的，责令负责维修，并可处以罚款，情节严重的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。
　　第十八条　建成的城市雕塑的拆除、迁移、改建等，须报城市雕塑办公室批准。
　　第十九条　本规定自发布之日起施行。




湖北省武汉市人民政府


武汉市“门前三包”责任制管理办法


（2013年4月13日市人民政府第236令发布）



　　第一条　为提高城市综合管理水平，创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《武汉市城市综合管理条例》、《武汉市市容环境卫生管理条例》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市市区和市人民政府确定实行城市化管理的其他地区。
　　第三条　本市临街的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、集贸市场开办单位、建设工地建设单位、拆迁工地施工单位、居民住户（以下统称责任人），应当按照本办法的规定履行“门前三包”责任制。
　　第四条　本办法所称“门前三包”责任制，是指责任人在按照本办法划定的“门前三包”责任区范围内，对市容环境卫生进行管理和维护，实行“包干净、包美化和包有序”的制度。
　　第五条　“门前三包”责任制管理实行以区为主、街为基础、多方参与和公众监督相结合的原则。
　　第六条　“门前三包”责任制管理在区人民政府直接领导下，由街道办事处具体实施。
　　市城市管理部门是本市行政区域内“门前三包”责任制工作的主管部门，负责“门前三包”责任制的规范制订、组织、监督和考核等工作。
　　区城市管理部门负责监督、检查本行政区域内“门前三包”责任制工作实施情况，指导街道办事处和“门前三包”责任人履行“门前三包”责任制，依法查处责任人不履行“门前三包”责任制和责任区范围内违反城市管理法规、规章的行为。
　　第七条　工商行政管理部门负责按照职责依法查处“门前三包”责任区范围内固定门店的无照经营、超范围经营行为。
　　食品药品监督管理部门负责按照职责依法查处“门前三包”责任区范围内违反餐饮服务、药品经营管理规定的违法行为。
　　园林部门负责按照职责依法处理“门前三包”责任区范围内损坏城市绿化及其设施的违法行为。
　　环境保护部门负责按照职责依法查处“门前三包”责任区范围内环境噪声污染的违法行为。
　　城乡建设主管部门负责按照职责依法查处“门前三包”责任区范围内建设工地建设单位和拆迁工地施工单位违反文明施工管理规定的违法行为。
　　公安机关负责按照职责依法查处“门前三包”责任区范围内未按照规定停放机动车辆、严重扰乱社会秩序以及妨碍公务等违法行为。
　　第八条　武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化工区管委会按照本办法关于区人民政府及其有关部门管理职责的规定，负责各自管理范围内的“门前三包”责任制管理工作。
　　第九条　“门前三包”责任区的范围是指责任人所使用的建（构）筑物临街的地面、墙面和空间整体周边环境。前后为建（构）筑物临街一侧房基线至道路人字沟之间的区域；建（构）筑物有护栏或者围墙的，前后为建（构）筑物临街一侧护栏或者围墙至道路人字沟之间的区域。具体范围由街道办事处划定。
　　江汉路步行街，长江、汉江（武汉段）水域和武汉火车站、汉口火车站、武昌火车站广场区域内的“门前三包”责任区范围，由其管理机构按照前款规定进行划定。
　　第十条　责任人履行“门前三包”责任制，应当达到下列要求：
　　（一）包干净：“门前三包”责任区范围内无污物、油渍、废弃物和积水；建（构）筑物临街的门窗、橱窗、门面招牌和灯饰保持整洁；建（构）筑物临街的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢和积存垃圾；遇冰雪天气，及时清除门前冰雪，确保行人安全。
　　（二）包美化：“门前三包”责任区范围内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂，无乱设广告；树木和公共设施上无晾晒；树木、花草无缺株，花坛无破损；门面招牌画面、字体无残缺，灯光显示完整；在外墙体上设置空调外机、防盗网（窗）等附属设施应当符合相关规定。
　　（三）包有序：“门前三包”责任区范围内无乱设摊、乱搭建、乱堆放，无环境噪声污染，无出店经营；无乱停放，非机动车应当在停车线内朝向一致进行停放；不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移、封闭环境卫生设施；不得擅自挖掘、占用人行道；不得擅自设置路障等妨碍通行的设施；不得放置占道灯箱、指示牌；不得在门前从事洗车、生产加工等经营活动。
　　第十一条　责任人应当根据划定的“门前三包”责任区范围，与所在地街道办事处签订“门前三包”责任书，并接受街道办事处和市、区城市管理部门对“门前三包”责任制履行情况的监督检查。
　　江汉路步行街，长江、汉江（武汉段）水域和武汉火车站、汉口火车站、武昌火车站广场区域内的责任人应当与其管理机构签订“门前三包”责任书，并接受管理机构和市城市管理部门对“门前三包”责任制履行情况的监督检查。
　　“门前三包”责任书应当包括责任区范围、“门前三包”的具体要求、责任人的权利和义务以及对责任人的奖惩等内容。
　　第十二条　责任人应当确定“门前三包”工作管理人员，负责“门前三包”责任区的日常维护管理，确保“门前三包”责任区的市容环境卫生符合本办法第十条规定的要求。
　　第十三条　街道办事处应当加强对本辖区内责任人履行“门前三包”责任制情况的监督检查，建立巡查和登记制度。发现责任人不履行“门前三包”责任制，应当督促其进行整改。
　　第十四条　城市管理部门应当加强对“门前三包”责任制实施情况的监督检查，在主要街道、繁华地段和重点部位设置执法监督岗，及时查处不履行“门前三包”责任制的行为。
　　第十五条　“门前三包”责任人及其工作管理人员对“门前三包”责任区范围内发生的违反有关市容环境卫生、园林绿化、道路管理等方面法律、法规、规章的违法行为，应当进行劝阻、制止，及时向相关部门报告。
　　对发生在“门前三包”责任区范围内的违法行为，由有关行政管理部门依照相关法律、法规和规章的规定予以处理。
　　第十六条　对履行“门前三包”责任制成绩显著的责任人和管理单位，由市、区人民政府以及城市管理部门予以表彰和奖励。
　　第十七条　责任人不履行“门前三包”责任制的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上500元以下罚款。
　　第十八条　机关、团体、企事业单位等责任人不履行“门前三包”责任制，情形严重的，取消文明单位评选资格。
　　第十九条　阻碍行政管理部门及其工作人员执行本办法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　城市管理、工商行政管理、食品药品监督管理、园林、环境保护、城乡建设、公安等部门和街道办事处及其工作人员不履行法定职责，玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或者上级主管部门、监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　本办法自2013年6月1日起施行。市人民政府于2003年5月5日公布的《武汉市“门前三包”责任制管理办法》同时废止。