国务院


国务院关于加强华侨、港澳台同胞捐赠进口物资管理的若干规定

1989年2月20日，国务院

华侨和港澳台同胞满怀爱国爱乡的热情，捐款捐物，为建设侨乡，支援四化建设作出了贡献。国家对华侨、港澳台同胞的爱国行动，一贯予以鼓励和支持。为进一步做好接受捐赠工作，正确引导接受捐赠的方向，克服接受捐赠工作中存在的某些混乱现象，根据中央关于治理经济环境、整顿经济秩序的精神和国务院关于严格控制高档消费品进口的决定，特作如下规定：
一、对华侨和港澳台同胞向国内捐赠物资，坚持捐赠自愿、接受自用的原则。各级机关不得接受华侨、港澳台同胞的捐赠。各级领导要严格遵守本规定，不得批条子干预审批和管理工作。
二、鼓励华侨和港澳台同胞捐赠必需的生产资料，直接用于工农业生产、文教卫生、科技以及公益事业等。对用于上述方面的物资，由海关按照国发［1982］110号和国发［1986］10号文件的规定，予以免税。
三、鼓励捐赠现汇。对华侨、港澳台同胞为支援家乡建设个人捐赠的现汇，经国家外汇管理局批准后，可进入国家外汇调剂中心进行调剂。具体办法，由国家外汇管理局商有关部门制定，报国务院批准后实施。
四、捐赠国务院国发［1986］10号和原国家经委、海关总署经审［1988］22号文件规定限额管理的十三种国家限制进口的机电产品，各省、自治区、直辖市人民政府要严格按照国家规定的捐赠限额审批接受捐赠。超过限额的，一律不得批准进口。越权审批的，要追究有关领导和经办者的责任；对所接受捐赠的产品，由海关总署会同有关部门按规定从严处理。
五、未规定捐赠限额的国家限制进口的机电产品，由各省、自治区、直辖市机电设备进口审查办公室会同省（自治区、直辖市）侨办、台办核报国务院机电设备进口审查办公室审批，并报国务院侨办、台办备案。
六、对实行集中报批的国家限制进口的机电产品（见附件），包括以“在外售券，境内取货”方式接受的捐赠，只限直接接受单位自用。接受捐赠单位不得转让、转卖增值或串换，也不得经组装加工后在市场出售。所有接受捐赠的国家限制进口的机电产品，都应凭批准文件向对外经济贸易部及其授权机构申领进口许可证，海关凭许可证验放。
七、捐赠属于实行进口许可证管理和专卖、专营的物资，除第四、第五条规定者外，由各省（自治区、直辖市）侨办、台办核报国家主管部门归口核批，由海关按规定验放。除自用者外，交指定专卖、专营单位经营，或由物资、商业部门按合理价格收购，并由收购单位（包括专卖、专营单位）照章补税。具体办法，由物资部、商业部会同有关部门制定，报国务院批准后实施。
八、外商投资企业和开展对外加工装配、补偿贸易企业的外方代表，我派驻境外（包括港澳地区）的中资机构，在对外交往中外国官方或民间经贸团体、外商向我有关单位赠送物资以及各种无偿援助，不属于华侨、港澳台同胞捐赠范围，应按国家有关规定办理。
九、对假借接受捐赠名义内外串通，进行套汇、逃证、逃税、倒卖等非法活动的，一律没收其所得，并依法惩处。
十、本规定自一九八九年三月一日起执行。在此之前，已批准接受捐赠的，仍按原规定办理。过去颁发的有关文件，凡与本规定不符的，以本规定为准。

实行集中报批的国家限制进口的机电产品目录
1、汽车
包括底盘、各种改装车、特种车、专用车及发动机、驱动
桥、车壳（或驾驶室）。
2、计算机及其外部设备
包括可编程计算机，计算机ＣＰＵ板，软硬磁盘机（或驱
动器）、打印机、显示器或终端、磁带机、绘图机，电脑打
字机。不含编程器。
3、电视机
包括投影电视、工业电视、14”及以上监视器。
4、电视机显像管
5、摩托车及其发动机、车架
6、录音机
包括收录机、录放机、组合音响、语言实验室配套用录
音机、汽车收放机。
7、电冰箱及其压缩机、箱体
包括冷藏箱、食品展示柜。不含容积340升以上或最
低制冷温度－40℃以下的冰箱、雪柜及其压缩机。
8、洗衣机
不含洗衣量6公斤以上的洗衣机、干洗机。
9、成套录像设备、录（放）像机及其机芯、磁头、磁鼓、组
件。
10、照相机及其机壳、快门、取景器
不含高空、水下、制版、眼底照相机。
11、手表
包括指针式石英电子表、机械表。不含数字显示电子表。
12、空调器及其压缩机
包括窗式、挂式、柜式空调器。不含车用及船用空调器
和中央集中空调系统。
13、复印机
包括卡片及工程图纸复印机。不含胶版复印机、酒精
复印机、明胶复印机。
14、录音录像磁带复制设备
不含复制速比1：8及以下的录音磁带复制机。
15、汽车起重机及其底盘
不含正面吊运机。
16、断层成像装置
包括Ｘ射线断层成像装置（ＣＴ）和核磁共振成像装置
（ＭＲＩ）。不含伽玛像机（ＥＣＴ）。
17、电子显微镜
18、气流纺纱机
19、电子分色机
20、集成电路
［注：以上产品包括达到同型号单台整机进口价格60％及以上的散件。］


中央军委


军队贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》的补充规定


第一条　为了正确处理军队中的党组织和党员违犯党的纪律的行为，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百七十六条的规定，结合军队实际，制定本规定。
第二条　军队中的党组织和党员违犯党的纪律应当受到党纪追究的，适用《中国共产党纪律处分条例》和本规定。插手干预基层敏感事务、违犯军官职务任免纪律的，依照《关于军队领导机关工作人员插手干预基层敏感事务的处理规定（试行）》和《违犯现役军官职务任免纪律的处理规定》处理。

第三条　公开发表反对党对军队绝对领导的文章、演说、宣言、声明的，给予开除党籍处分。

播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言、声明的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四条　在军队中进行策反或者组织、参加危害国家、军队安全活动的，给予开除党籍处分。

第五条　在军队中擅自成立军队条令条例规定以外的团体、组织或者擅自参加社会团体、组织及其活动，经批评教育不改的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

成立或者参加军队禁止性组织及其活动的，依照前款规定从重或者加重处分。

第六条　编造或者传播有严重政治问题的信息的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

私藏有严重政治问题的信息载体的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

战时造谣惑众，动摇军心的，给予开除党籍处分。

第七条　参与或者以提供信息、资料、财物、场所等方式支持社会上的游行、示威、静坐、请愿、串联上访活动的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

组织社会上的游行、示威、静坐、请愿、串联上访活动的，依照前款规定从重或者加重处分。

第八条　参与宗教、迷信活动，经批评教育不改的，给予警告或者严重警告处分；造成恶劣影响的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

组织宗教、迷信活动的，依照前款规定从重或者加重处分。

第九条　擅自出国、出境的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分；超过六个月不归的，给予开除党籍处分。

第十条　弄虚作假，骗取不正当利益的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

瞒报、谎报案件、事故或者其他按照规定应当上报的重要情况的，依照前款规定从重或者加重处分。

战时瞒报、谎报军情的，给予留党察看或者开除党籍处分；贻误战机或者造成作战失利等严重后果的，给予开除党籍处分。

第十一条　违抗或者消极执行上级命令、指示的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

在执行作战、抢险救灾或者处置突发性事件等任务中，违抗或者消极执行上级命令、指示的，依照前款规定从重或者加重处分。

第十二条　无故不参加学习、工作、训练、执勤，经批评教育不改的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十三条　授意、指使部属违法违纪的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

战时有前款所列行为的，依照前款规定从重或者加重处分。

由于上级授意、指使，致使部属违法违纪的，对部属依照第一款规定从轻或者减轻处分；事先进行抵制或者及时报告未造成严重后果的，可以不予处分。

第十四条　隐瞒、截留战利品、慰问金、慰问品的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

私分战利品、慰问金、慰问品的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照前款规定从重或者加重处分。

第十五条　插手部队工程建设、物资采购、报废装备器材处理，以及转让、出卖、租赁军队房地产等，为亲友谋取不正当利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

利用职权把亲友调离参战部队的，依照前款规定从重或者加重处分。

第十六条　用公款吃喝、送礼，经批评教育不改或者造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重或者造成恶劣影响的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

用党费或者专项业务经费吃喝、送礼的，依照前款规定从重或者加重处分。

第十七条　违反财经纪律设立“小金库”的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第十八条　在征兵工作中失职、渎职，接送不合格兵员的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

在征兵工作中收受钱物或者谋取其他不正当利益的，依照前款规定从重或者加重处分。

第十九条　违反武器装备使用管理规定，遗失、遗弃、损坏武器装备，擅自出卖、转让、出借、私存装备器材，或者擅自改变武器装备的编配用途，造成不良后果，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

战时有前款所列行为的，依照前款规定从重或者加重处分。

第二十条　违反规定出借军用车辆或者军车号牌的，对主要责任者和其他直接责任人员，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

出租、出卖军用车辆或者军车号牌的，依照前款规定从重或者加重处分。

第二十一条　违反规定出借军队房地产或者擅自改变军用土地用途的，对主要责任者和其他直接责任人员，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

擅自出租、出卖、转让军队房地产的，依照前款规定从重或者加重处分。

第二十二条　违反规定使用军队印章，造成不良影响和后果的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

使用军队印章进行违法违纪活动的，依照前款规定从重或者加重处分。

第二十三条　违反群众纪律，侵犯群众利益，造成不良影响和后果的，给予警告或者严重警告处分；造成恶劣影响或者严重后果的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

战时有前款所列行为的，依照前款规定从重或者加重处分。

第二十四条　虐待俘虏，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第二十五条　对同时违犯党纪、军纪的行为，应当按照规定分别处理。其中，受到开除军籍或者除名处分的，一律给予开除党籍处分；受到行政降职（级）、撤职处分的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。对违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分的，如本人因同一行为已经受到行政记大过（含）以下处分，也可以不再给予党纪处分。

第二十六条　对犯罪情节轻微，依法免予刑事处罚的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第二十七条　对于《中国共产党纪律处分条例》和本规定以及其他党内法规没有规定，但危害党、国家、军队和人民利益，确需追究党纪责任的违纪行为，比照《中国共产党纪律处分条例》和本规定以及其他党内法规中最相类似的条款处理。需要比照处理的案件，按照处分党员批准权限，应当由军级单位或者军区级单位党委、纪委批准的，报中央军委纪委批准；应当由师、旅级单位党委、纪委批准的，报军区级单位纪委批准；应当由团级单位党委、纪委批准的，报军级单位纪委批准。各级纪委批准的比照处理案件，报中央军委纪委备案。

第二十八条　中国人民武装警察部队中的党组织和党员违犯党纪应当受到党纪追究的，按照本规定执行。

第二十九条　本规定由中央军委纪委负责解释。

第三十条　本规定自2005年7月22日起施行。2000年2月18日中央军委发布的《军队贯彻执行〈中国共产党纪律处分条例（试行）〉的补充规定》同时废止。

本规定施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，依照当时的规定或者政策处理；但是如果本规定不认为是违纪或者处理较轻的，依照本规定处理。


来源：解放军报第1版 发布时间： 2005-08-17