财政部


外籍中国注册会计师注册审批暂行办法
财协字〔1998〕9号


第一条 根据《中华人民共和国注册会计师法》第四十四条及有关注册的规定，制定本办法。
第二条 中国注册会计师协会（以下简称中注协）外籍非执业会员符合下列条件者，可申请注册成为中国注册会计师：
1、成为中注协非执业会员一年以上，并遵守《中国注册会计师协会章程》，履行义务，完成后续教育，年检合格；
2、在中国境内一家会计师（审计）事务所执行业务；
3、具有二年以上在中国境内从事独立审计工作的经验；
4、所在的中国境内会计师（审计）事务所认为可以推荐为中国注册会计师；
5、在中国境内有固定住所或固定联络处所，并在申请时已累计居住一年以上；
6、符合《中华人民共和国注册会计师法》规定的其他条件。
第三条 有下列情形之一的外籍人士，不能申请成为中国注册会计师：
1、不具有完全民事行为能力的；
2、因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请之日止不满五年的；
3、受吊销注册会计师证书的处罚，自处罚决策之日起至申请注册之日止不满五年的。
第四条 申请人在申请注册时，除应提交“外籍中国注册会计师注册申请表”（见附表）外，还应提交下列书面材料：
1、中注协非执业会员证书复印件；
2、所在的中国境内会计师（审计）事务所的推荐函；
3、有在中国境内从事独立审计工作经验的有效证明；
4、所属国家或地区的有效身份证明；
5、在中国境内会计师（审计）事务所工作的有效证明；
6、在中国境内居住的有效证明；
7、注册审批机构要求提供的其他有关材料。
第五条 批准注册按下列程序进行：
1、由申请人所在的中国境内会计师（审计）事务所向所在地省级注册会计师协会递交第四条规定所列全部材料。
2、所在地的省级注册会计师协会，自接到申请人的全部材料之日起，三十天内决定同意或不同意其申请。如不同意，通知申请人所在的中国境内会计师（审计）事务所；如同意，将申报材料和出具的意见上报中注协。
3、中注协自接到省级注册会计师协会的意见及申报材料之日起，三十天内决定批准或不批准。如果批准，中注协以批文形式通知有关省级注册会计师协会，并随文附发“中华人民共和国注册会计师证书”，由有关省级注册会计师协会发给申请人所在的中国境内会计师（审计）事务所，并由该所转发给批准注册的个人；如不批准，中注协应当自决定之日起十五日内，将结果书面通知有关省级注册会计师协会。
4、申请人如在中注协直接管理的中国境内会计师（审计）事务所工作，由其所在的中国境内会计师（审计）事务所直接向中注协提交申请材料。
第六条 经批准注册的外籍中国注册会计师，按《中华人民共和国注册会计师法》和有关法规的规定，享有相应的权利及承担义务。
第七条 外籍中国注册会计师在执业过程中，必须遵守中华人民共和国的法律、法规以及中注协发布的执业准则、规则，接受中注协和有关省级注册会计师协会的监管。
第八条 外籍中国注册会计师每年必须在中国境内工作至少半年以上；工作时间未足半年的，年检时予以注销。
第九条 香港特别行政区及澳台地区的非执业会员，申请中国注册会计师资格，可比照本办法办理。
第十条 本办法经中华人民共和国财政部批准后施行。
第十一条 本办法解释权属中国注册会计师协会。


吉林省辽源市人民政府办公室


辽源市人民政府办公室关于转发辽源市科技创新中心认定管理办法的通知

辽府办发〔2010〕16号


各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：

市科技局制定的《辽源市科技创新中心认定管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。







二0一0年十一月九日　　　　





辽源市科技创新中心认定管理办法

（市科技局　2010年11月9日）



第一条　按照《吉林省人民政府办公厅关于转发省科技厅制定的吉林省科技创新中心管理办法的通知》（吉政办发〔2007〕20号）精神，为提高企业自主创新和科技成果转化能力，推动我市高新技术产业和战略性新兴产业发展，发挥科技创新中心在原始创新、集成创新和引进技术消化吸收再创新中的重要作用，结合我市实际，制定本办法。

第二条　科技创新中心是依托有关科研机构、高等院校和科技型企业组建的实行产学研一体化的科技研发实体。对于在全市国民经济发展中科技创新能力较强、创新和科技成果推广业绩显著、具有重要示范和导向作用的科技创新中心，市科技局予以认定。

第三条　市科技局负责市级科技创新中心的认定；负责编制全市科技创新中心发展规划，制定相关政策，组织专家对市级科技创新中心建设情况进行验收等工作。

第四条　科技创新中心的主要任务。

（一）加快科技成果向生产力转化，提高现有科技成果的成熟度、配套性水平，促进科技开发与企业应用的紧密结合，为经济建设和社会发展提供技术支撑与服务。

（二）根据全市国民经济和社会发展的需要，开展重大关键性、基础性和共性技术的研发；对具有应用前景的科研成果进行系统化、配套化和市场化开发；为新产品规模化生产提供成熟的技术工艺和技术装备选型；为社会提供有市场价值的创新产品与技术服务。

（三）培养高素质的科技创新人才和科技管理人才。

（四）接受政府、企业、科研机构和高等院校等单位委托的研究、开发、设计和试验任务，为社会提供技术咨询服务。

（五）开展对国外引进技术的消化、吸收与创新，成为消化吸收国外技术的技术依托。

第五条　科技创新中心应具备的基本条件。

（一）符合我市产业发展的科技需求。

（二）在某一技术领域具有较强的科研实力、在国内同行业中具有领先地位，有较强的技术创新能力，有产学研结合经验，拥有较好的研究开发和设计基础，以及科技成果转化背景。

（三）具有技术创新、产业化意识较强和管理水平较高的业务带头人，有独立的、结构合理的从事研究开发专业人员队伍，在同领域中有较强的创新人才优势和科研信誉，能够开展多种综合性对外技术服务。

（四）具备相应的研究开发基础设施及必要的检测、分析、测试手段和设备。经充实完善后，可承担综合性研究开发与试验任务。

（五）具有长期稳定的经费来源和保障能力，承接重大项目时，能筹措匹配必要的自有资金。

（六）申请单位可以独立作为依托单位提出申请，也可以联合申请；联合申请组建的科技创新中心要确定一个依托单位。

第六条　认定程序。

（一）由依托单位向市科技局提出申请，并按要求上报《辽源市科技创新中心认定申请表》，一式二份。

（二）市科技局进行初审。通过初审的，由市科技局组织专家进行评审。

（三）通过评审的科技创新中心，市科技局给予认定。

（四）认定结果由市科技局以公文形式发布。

第七条　科技创新中心应是独立实体，实行独立账户、独立核算，与依托单位的隶属关系不变。科技创新中心要充分利用依托单位现有的科研、人才等综合优势和基础条件；依托单位要为其提供经费保障和后勤支撑。

第八条　科技创新中心实行主任负责制。负责人应具有创新意识，开拓能力，熟悉和了解本行业国内外的技术发展趋势，有较高的组织管理及社会活动能力。

第九条　市科技局对认定的科技创新中心每两年复审一次，对不符合条件的提出整改意见，限期整改；整改无效的，予以取消资格。

第十条　扶持政策。

凡通过认定的市级科技创新中心，可享受以下优惠政策：

（一）科技创新中心研发的创新产品、中试产品，报经省科技厅审查后，优先列入吉林省重点新产品目录，享受部分研发补助经费。

（二）优先推荐申报省级科技创新中心。

（三）同时认定为省级科技企业，享受科技企业的优惠政策。

（四）优先推荐申报国家、省级科技计划项目，承担市级科技计划项目。

（五）享受企业技术开发费用税前抵扣以及允许企业加速研究开发仪器设备折旧等各项优惠税收政策。

第十一条　本办法由市科技局负责解释。

第十二条　本办法自发布之日起施行。