内蒙古自治区巴彦淖尔市人民政府办公厅


巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发巴彦淖尔市知名商标认定和保护办法的通知

巴政办发〔2008〕64号



各旗县区人民政府，市直有关部门：

《巴彦淖尔市知名商标认定和保护办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。





二00八年十月八日



巴彦淖尔市知名商标认定和保护办法



第一章 总 则

第一条 为切实加强我市知名商标的认定和管理，提升我市商标的知名度和市场竞争能力，推动我市商标战略的实施，促进经济发展，保护巴彦淖尔市知名商标所有人和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《内蒙古自治区著名商标认定和保护办法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 巴彦淖尔市知名商标的申请、认定、保护和管理工作适用本办法。

第三条 巴彦淖尔市知名商标的认定应当遵循公正、公平、公开、自愿、科学的原则。
第四条 巴彦淖尔市工商行政管理局负责组织设立巴彦淖尔市知名商标认定委员会（以下简称认定委员会），巴彦淖尔市知名商标认定委员会负责巴彦淖尔知名商标的认定工作。认定委员会由相关单位代表组成，认定委员会的主任委员由巴彦淖尔市工商行政管理局的主要负责人担任。知名商标认定委员会组成人员，集体行使认定权。

第五条 巴彦淖尔市知名商标认定委员会具体负责开展巴彦淖尔市知名商标的日常管理等项工作。其职责如下：
㈠指导巴彦淖尔市各类产品（服务）进行商标注册；
㈡引导、培育巴彦淖尔市辖区内的企业、事业单位、社会团体、个体工商户创立知名、著名和驰名商标；开展对巴彦淖尔知名商标的认定工作；
㈢积极组织推荐巴彦淖尔市知名商标参加内蒙古自治区著名商标、中国驰名商标的认定；

㈣管理和保护驰名商标、著名商标和知名商标。



第二章 认 定

第六条 申请认定巴彦淖尔市知名商标应当符合下列条件：

㈠申请的商标必须是本市范围内依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户及自然人的注册商标；
㈡该商标自核准注册之日起实际使用已满二年；
㈢商标所指商品在同类或同档商品中具有良好的市场声誉和较高的公众认知度；
㈣商标所指商品的产量、销售量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在本市范围同行业中领先；
㈤商标所有人有严格的商标使用、管理、保护措施。
第七条 申请认定巴彦淖尔市知名商标实行自愿原则。商标所有人认为其注册商标符合知名商标认定条件的，可随时向巴彦淖尔市知名商标认定委员会提出书面申请。

第八条 申请认定巴彦淖尔市知名商标，应填报《巴彦淖尔市知名商标认定申请表》，同时提交下列申请材料：
㈠申请认定知名商标的报告；
㈡营业执照或其他具有同等效力的资格证明的复印件；
　　㈢商标注册证复印件；
㈣前三年度使用该商标的商品质量、销售额或产值、市场占有率、利润、税金等量化指标说明，并附依据；
㈤企业内部商标管理制度；

㈥商品销售区域相关材料；

㈦前三年该商标所指商品在质量监管部门组织的统检、抽检、定期和日常监督检查中的检测结论；

㈧商标市场信誉与自治区级以上获奖材料；

㈨企业内部商标管理机构、人员和商标管理情况及材料；

㈩打假维权情况及材料；

（十一）与商标有关的企业形象和广告宣传材料；

（十二）申请认定的组合商标，该商标的文字、图形、字母等又分别注册的，该几件商标可以一次申报，但都必须在同种类商品或服务上使用；
（十三）其他相关材料。
第九条 巴彦淖尔市 知名商标的认定采取先由巴彦淖尔市知名商标认定委员会工作人员调查审核和实地考察，在征询有关部门和专家的意见后，组织知名商标认定委员会召开会议，做出认定或不予认定的决定。
第十条 凡认定为巴彦淖尔市知名商标的，在巴彦淖尔市新闻媒介上予以公告并授予牌匾和证书。

第十一条 在审核过程中，发现有下列情形之一的，不予认定：
㈠违反认定程序的；
㈡申请过程中有故意隐瞒事实、弄虚作假、提供虚假证明材料等欺骗行为的；
㈢产量、销售收入和利润、税金等主要经济指标连续二年以上呈下降状态，且幅度较大，缺乏市场竞争力的；
㈣生产经营国家强制管理商品，未获得相应批准证书的；
　 ㈤因环境污染、食品不安全、劳资侵权纠纷、消费侵权纠纷、企业缺乏诚信等原因，造成不良社会影响的；
　 ㈥质量抽查被判为不合格或发生较大质量事故、有国内外重大索赔事件的；
　 ㈦没有按法定要求实行商品“三包”，售后服务差，消费者或用户投诉比较多、投诉率较高的；
　 ㈧侵犯他人注册商标专用权，以及有其他违反国家法律、法规、规章行为造成不良社会影响的；
　 ㈨申请人的注册商标被他人以“注册不当”理由向商标局、商标评审委员会或人民法院请求撤销，正在审理的。



第三章 权利与义务

第十二条 巴彦淖尔市知名商标有效期三年，自公告之日起计算。有效期届满前三个月，巴彦淖尔市知名商标所有人可以续展申请。符合认定条件的，应当予以确认续展，每次续展有效期三年。
第十三条 巴彦淖尔市知名商标申请续展的，应填报《巴彦淖尔市知名商标续展申请表》，向巴彦淖尔市知名商标认定委员会提出申请，并提交本办法第八条规定的材料，符合条件的，由巴彦淖尔市知名商标认定委员会按本办法第九条的规定作出续展的决定。

第十四条 巴彦淖尔市知名商标所有人可以在其商标注册核准使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“巴彦淖尔市知名商标”字样、标志，不得扩大范围使用。
其他任何单位和个人不得在其商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“巴彦淖尔市知名商标”的字样、标志，违者按有关法律、法规处理。
第十五条 巴彦淖尔市知名商标所有人可以要求本市工商行政管理部门提供商标注册、使用、管理方面的法律帮助和服务。对假冒等其他损害知名商标的侵权行为，一经发现或权利人投诉，工商行政管理部门应及时组织力量查处。
第十六条 被认定为巴彦淖尔市知名商标的，优先推荐参加内蒙古自治区著名商标及国家驰名商标的认定。

第十七条 巴彦淖尔市 知名商标变更注册人名称、地址或者其他注册事项的，应当在变更登记之日起三十日内将变更事项报巴彦淖尔市知名商标认定委员会备案。
第十八条 巴彦淖尔市知名商标所有人依法转让其知名商标的，该商标的巴彦淖尔市知名商标资格，应当按本办法规定重新认定。
第十九条 有下列情形之一的，由巴彦淖尔市知名商标认定委员会撤销其巴彦淖尔市知名商标资格：
㈠在推荐、评审、认定过程中，有弄虚作假、徇私舞弊的；
㈡不符合知名商标认定条件的；
㈢知名商标转让而未按规定重新认定的；
㈣有商标违法行为，造成不良影响的；
㈤在获得知名商标后，产品粗制滥造，质量低下，造成严重后果，并被行政机关处罚的。
第二十条 已经被认定为全国驰名商标、内蒙古自治区著名商标，应视为巴彦淖尔市知名商标，不再参加巴彦淖尔市知名商标的认定。


第四章 附 则

第二十一条 本办法中所称的商标是指经国家工商行政管理总局商标局核准注册的商标。
第二十二条 本办法由巴彦淖尔市知名商标认定委员会负责解释。

第二十三条 本办法自颁布之日起施行。


江苏省镇江市人民政府


镇江市人民政府文件
镇政发[2002]179号


关于印发《镇江市行政措施制定程序规定》的通知

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、驻镇单位：
《镇江市行政措施制定程序规定》已经市政府第72次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○二年八月三十日


镇江市行政措施制定程序规定

第一章 总则

第一条 为了规范行政措施制定程序，保证行政措施的质量，参
照《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称行政措施是指市、辖市、区人民政府按照法定权限和程序制定、发布的涉及行政管理相对人权利义务并具有普遍约束力的“规定”、“办法”、“通告”、“意见”等。市、辖市人民政府根据地方性法规、规章授权制定的行政措施，称“实施细则”或者“实施办法”。行政措施用语应当准确、简洁严谨，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。法律、法规和规章已经明确规定的内容，行政措施原则上不作重复规定。
第三条 行政措施的立项、起草、审查、决定、公布、修改、废
止和解释，适用本规定。

第二章 立项起草

第四条 行政措施实行年度立项制度。市人民政府于每年年初
编制本年度的行政措施制定计划。政府的工作部门向市政府报请制定行政措施立项申请，应当对制定的必要性、制定依据、所要解决的问题、拟确立的主要制度等作出说明。
第五条 政府法制部门应当根据本级政府总体工作部署，对各部
门报送的立项申请汇总研究，按照突出重点、统筹兼顾的原则，拟订政府行政措施制定计划，报政府批准后下达执行。
第六条 行政措施制定计划在执行中，可以根据实际情况予以
调整。对于当年拟增加或者取消的项目，由政府有关部门向本级政府法制部门说明理由，经本级政府法制部门研究后，报政府决定。
第七条 行政措施由政府一个部门或几个部门具体负责起草工作
，重大复杂的行政措施也可由政府法制部门起草或组织起草。
第八条 承担行政措施起草任务的部门，必须明确1名负责人主
持起草工作，并成立专门的起草小组，由起草小组负责起草工作。
起草行政措施可以邀请有关专家、学者和组织参加，也可以委托有关专家、学者和组织起草。
第九条 起草行政措施，应深入开展调查研究，总结实践经验，
广泛听取有关部门、组织和公民的意见。对涉及其他部门职责或者与其他部门关系紧密的行政措施草案，起草部门应当与有关部门协商一致；协商不能取得一致意见的，应在报送行政措施草案时说明情况和理由。
第十条 行政措施起草任务完成后，其草案经起草部门的主要
负责人签署后报政府法制部门。由几个部门共同起草的，应由共同起草的部门主要负责人签署后报送政府法制部门。报送草案还应当包括：起草说明（包括制定依据、制定的必要性、文件规定的主要措施、有关方面的意见和协调情况），并同时提供下列资料：
（一）依据的法律、法规、规章和上级政府的规范性文件；
（二）其他具有重要参考价值的资料。

第三章 审查

第十一条 行政措施草案由本级政府法制部门负责统一审查。政
府法制部门主要从以下几方面对草案进行审查：
（一）是否符合宪法、法律、法规和规章以及国家的方针政策；
（二）是否超出行政措施的制定权限；
（三）是否与其他行政措施协调、衔接；
（四）是否正确处理相关部门、组织和公民对草案主要问题的意见；
（五）是否符合立法技术要求，无明显内在矛盾、漏洞，语言规范；
（六）其他需要审查的内容。
第十二条 报送审查的草案有下列情形之一的，政府法制部门可
以缓办或者在10个工作日内提出审查意见退回原报送部门：
（一） 制定行政措施的基本条件尚未成熟的；
（二） 草案不符合本规定第十条的规定的；
（三） 草案文字技术有重大错误或者有重大缺陷以至妨碍对文件的准确理解的；
（四）有关部门对草案规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的。
第十三条 政府法制部门应当将草案发给政府有关部门、下级
政府、有关组织和专家书面征求意见，并组织有关部门会签。接到文稿的部门和下级政府一般应在5个工作日或者政府法
制部门规定的期限内提出书面意见和会签，并加盖本部门、单位印章。逾期未提出书面意见或未予会签的，视作无意见。
第十四条 政府法制部门应当就草案涉及的主要问题，深入基层
进行实地调查研究，听取基层有关部门、组织和公民的意见，必要时可以组织外出调研、考察。
第十五条 草案涉及重大、疑难问题的，政府法制部门应当召开
由有关单位、专家参加的座谈会、论证会，听取意见，研究论证。
草案直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，政府法制部门可以依法举行听证会，听取有关部门、组织和公民的意见。
第十六条 政府有关部门或者有关组织对草案涉及的主要措施、
管理体制、权限分工等问题有不同意见的，由政府法制部门主持协调。经协调仍达不成一致意见的，由政府法制部门提出意见，报本级政府决定。
第十七条 政府法制部门应当认真研究各方面的意见，与起草部
门协商后，对草案进行修改，形成行政措施送审稿和对送审稿的说明。

第四章 决定和公布

第十八条 行政措施送审稿由政府法制部门提请本级政府常务会
议审议，或者直接提请政府审批。
政府常务会议审议行政措施送审稿时，由政府法制部门作审查说明。
对调整范围单一、各方面意见一致的行政措施送审稿，可以采取传批方式。
第十九条 政府法制部门应当根据政府常务会议或政府领导人对
行政措施送审稿的审议意见进行修改，形成修改稿，报请市长签署,以政府文件或政府令的形式公布施行。
第二十条 行政措施签署公布后，及时通过政府公报或政府指
定的专门载体予以刊登公布。未经公布的行政措施，对公民、法人和其他组织没有约束力。
政府公报刊登的行政措施文本为标准文本。
第二十一条 行政措施应当自公布之日起30日后施行。但关系到
社会安全和稳定及其他特殊情况的，也可以自公布之日起施行。

第五章 保障措施

第二十二条 政府法制部门负责对从事行政措施和其他规范性文
件起草工作的人员进行有关立法知识和立法技术的培训。
第二十三条 行政措施应当在公布之日起30日内报上一级政府备
案。政府办公室具体负责行政措施的备案工作。

第六章 附则

第二十四条 行政措施的修改、废止和政府其他涉及行政管理
相对人权利和义务的规范性文件的制定参照本规定的程序执行。
第二十五条 行政措施的解释权属于制定机关。对于行政工作中
具体应用行政措施问题，政府法制部门或者经政府授权的部门可以研究答复。
第二十六条 本规定自2002年10月1日起施行。1991年4月27日市
政府印发的《镇江市行政措施制定程序规定》镇政发［1991］77号和1991年9月24日市政府
印发的《关于改进政府行政措施发布工作的通知》镇政发［１９９１］191号同时废止。