兴安盟行政公署办公厅关于印发兴安盟城镇居民基本医疗保险实施办法的通知
内蒙古自治区兴安盟行政公署办公厅
兴安盟行政公署办公厅关于印发兴安盟城镇居民基本医疗保险实施办法的通知
兴署办发〔2008〕23号
各旗县市人民政府，盟农牧场管理局，盟直有关部门：
《兴安盟城镇居民基本医疗保险实施办法》已经自治区人民政府批复，经盟行署同意，现印发给你们，请认真组织实施。在实施过程中应加强领导和政策宣传工作，及时总结经验，若发现难以解决的重大问题，应及时向盟行署报告。
二○○八年七月十三日
兴安盟城镇居民基本医疗保险实施办法
第一章 总 则
第一条 为切实保障城镇居民基本医疗需求，加快建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系，构建社会主义和谐社会，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和《内蒙古自治区人民政府关于做好城镇居民基本医疗保险试点工作的实施意见》（内政发〔2007〕87号）及《内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好2008年城镇居民基本医疗保险试点工作的通知》（内政办发电〔2008〕45号），结合我盟实际，制定本实施办法。
第二条 城镇居民基本医疗保险工作的原则是：低水平起步，筹资水平与我盟经济发展水平和各方面承受能力相适应；医疗保险费以家庭缴费为主，政府适当补助；重点保障城镇非从业居民的大病医疗需求，逐步提高保障水平；坚持自愿原则，充分尊重群众意愿；实行属地管理；坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度的衔接。
第三条 我盟城镇居民基本医疗保险从2008年7月1日起全面启动实施。通过试点，探索和完善城镇居民基本医疗保险的政策体系，形成合理的筹资机制，健全的管理体制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。
第二章 参保范围和统筹层次
第四条 参保范围
（一）城镇中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、18周岁（年龄计算截止上年12月31日，下同）以下非在校少年儿童；
（二）不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的男60周岁、女50周岁以上非从业城镇居民；
（三）没有参加新型农村牧区合作医疗制度的农民工家庭中，长期随父母在城市居住的符合第（一）项条件的农民工子女；
（四）未参加城镇职工基本医疗保险的成年城镇居民中丧失劳动能力的重度残疾人。
第五条 城镇居民基本医疗保险实行盟级统筹。盟行署制定全盟城镇居民基本医疗保险统一政策、统一基金管理、统一管理服务体系；盟劳动保障行政部门负责全盟城镇居民基本医疗保险工作的组织实施，盟医疗保险经办机构负责全盟城镇居民基本医疗保险基金征缴、基金管理、医疗服务、待遇审核等相关管理工作和监督、检查、指导；旗县市劳动保障行政部门和医保经办机构负责本统筹区城镇居民基本医疗保险的具体实施和业务经办工作。
第三章 参保登记
第六条 符合参加城镇居民基本医疗保险条件的居民，由街道（社区）和乡镇（苏木）劳动保障事务所统一组织办理所管辖范围内的城镇居民参保工作；中小学校（园）和职业高中、中专、技校等由学校（园）组织办理在校（园）生的参保工作。
第七条 参保登记时居民应提供户口本、居民身份证等有效证件的原件和复印件。属于低保对象的居民和低收入家庭60周岁以上老年人应提供由民政部门核发的《城市居民最低生活保障金领取证》及相关证明材料；属于重度残疾的居民应提供由残联部门核发的相应等级的《中华人民共和国残疾人证》。
第八条 参保登记事项主要包括姓名、性别、出生日期、身份证号码、缴费标准、人员类别等基本信息。
第九条 街道（社区）和乡镇（苏木）劳动保障事务所、学校（园）等代办部门负责将参保居民基本信息数据以纸质和电子文本两种形式，统一报送旗县市医保经办机构。医保经办机构对各代办部门报送的参保人员基本信息数据进行审核后录入计算机管理系统，建立参保居民电子档案和缴费记录。
第十条 旗县市医保经办机构对首次参保的居民统一核发城镇居民基本医疗保险卡，作为就医、结算的凭证。
第四章 基金筹集及筹资标准
第十一条 城镇居民基本医疗保险基金来源：
（一） 参保人员个人缴纳的基本医疗保险费；
（二） 各级财政补助的资金；
（三） 基金利息收入；
（四） 其他。
第十二条 城镇居民基本医疗保险费以家庭缴费为主，政府给予适当补助，并对困难城镇居民增加财政补助额度。补助经费要纳入各级政府的财政预算。有条件的用人单位可以对职工家属参保缴费给予补助。
第十三条 城镇居民基本医疗保险个人缴费和各级财政补助标准如下：
（一）成年城镇居民按每人每年225元的标准筹资，其中个人缴费每人每年130元，财政补助95元（中央财政补助40元，自治区财政补助25元，盟和旗县市财政各补助15元）。
（二）未成年城镇居民按每人每年135元的标准筹资，其中个人缴费每人每年40元，财政补助95元（中央财政补助40元，自治区财政补助25元，盟和旗县市财政各补助15元）。
第十四条 困难城镇居民在第十三条财政补助额度的基础上，按以下标准由各级财政给予增加补助，增加补助额度相应抵减个人缴费。
（一）对成年城镇居民中属于低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人等困难居民参保所需家庭缴费部分，财政给予增加补助60元（中央财政补助30元，自治区财政补助15元，盟财政补助10元，旗县市财政补助5元），个人缴费每人每年70元；
（二）对属于低保对象的或重度残疾的未成年居民参保所需家庭缴费部分，财政给予增加补助10元（中央财政补助5元，自治区财政补助3元，盟和旗县市财政各补助1元），个人缴费每人每年30元。
第十五条 个人和家庭缴费以及单位补助资金享受国家税收鼓励政策。
第五章 基金管理
第十六条 兴安盟城镇居民基本医疗保险基金实行盟级统筹。盟医疗保险经办机构负责对全盟城镇居民基本医疗保险基金统一管理、核拨和对统筹基金具体支付的监督。
第十七条 城镇居民基本医疗保险费要直接缴入同级财政部门设在国有商业银行的社会保障基金专户，单独列账、分别核算、严格管理，不得设立过渡性帐户，不得将保费存入个人存折。
城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线管理，专款专用，任何单位或个人不得挤占挪用。
第十八条 城镇居民基本医疗保险费实行按年度缴费，由地税部门统一征缴。街道（社区）和乡镇（苏木）劳动保障事务所、学校（园）等代办部门负责代收个人缴纳的医疗保险费。
第十九条 参保居民在规定缴费期内不缴城镇居民基本医疗保险费的，停止享受基本医疗保险待遇。参保居民可以自愿补缴中断缴费期间的医疗保险费，但对中断缴费期间发生的医疗费用统筹基金不予支付。补缴后符合连续缴费三年的，享受第二十五条、第二十六条规定的连续缴费三年以上人员医疗保险待遇。
第二十条 盟和旗县市财政部门，依据旗县市医保经办机构电子档案提供的参保人数和相应财政应补助金额，按年度将财政补助资金足额列入预算。
第二十一条 盟和旗县市财政要将城镇居民基本医疗保险补助资金，于每年4月30日前拨入财政社会保障基金专户。旗县市财政拨入的城镇居民基本医疗保险补助资金和收缴入户的城镇居民基本医疗保险费要按盟财政部门的要求时限，全额上解盟城镇居民基本医疗保险财政专户。未按要求时限上解的旗县市，盟医保经办机构将暂停核拨医疗费用，暂停核拨期间所发生的医疗费用由旗县市自行负责支付。
第二十二条 旗县市医保经办机构要按照社会保险基金管理等有关规定，严格执行财务制度，加强对城镇居民基本医疗保险基金的管理，确保基金安全。要建立健全预决算制度、财务会计制度、内部审计制度。盟、旗县市财政、审计、监察和劳动保障等部门，要加强对财政补助资金的使用管理和落实到位情况的监督。
第六章 医疗保险待遇
第二十三条 城镇居民基本医疗保险基金按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，确定医疗保险待遇支付标准，其支付范围为参保居民的住院（转院）、门诊紧急抢救和特殊病门诊规定范围内的医疗费用。
第二十四条 参保居民住院、门诊紧急抢救统筹基金起付标准为：三级医院400元、二级医院300元、一级医院（包括乡镇卫生院、社区卫生服务机构，下同）200元，一个年度内多次住院的，依次降低100元，但不能低于100元。
第二十五条 参保居民住院、门诊紧急抢救医疗费用统筹基金支付比例为：三级医院55%、二级医院60%、一级医院65%，连续缴费三年以上的参保居民在上述支付比例基础上再各提高支付比例5%。
特殊病门诊患者医疗费用统筹基金支付比例为60%。
第二十六条 城镇居民基本医疗保险基金年度最高支付限额为每人每年30,000元（不含学生无责任意外伤害医疗费用年度最高支付限额20,000元），其中，未成年城镇居民患血液系统疾病的，年度最高支付限额为每人每年40,000元。连续缴费三年以上的参保居民在年度最高支付限额的基础上再提高支付5,000元。
城镇居民基本医疗保险基金年度最高支付限额以上和支付范围以外的其他医疗费用，可以通过建立大额补充医疗保险和个人参加商业医疗保险等办法解决。对符合城市医疗救助对象的参保居民因病发生特殊困难的，纳入城市医疗救助体系给予补助。
第二十七条 参保学生因无责任意外伤害事故所发生的门诊紧急抢救或住院医疗费用实行年度限额支付管理，其统筹基金起付标准和支付比例按第二十四条和第二十五条执行，统筹基金年度最高支付限额为每人每年20,000元。
第二十八条 特殊病门诊病种为恶性肿瘤放化疗、器官移植术后抗排斥治疗、尿毒症透析治疗、结核病、精神病、糖尿病胰岛素治疗等六种。其中，精神病、结核病和糖尿病胰岛素治疗医疗费用实行年度限额支付管理。
第二十九条 城镇居民基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准，按照兴安盟城镇职工基本医疗保险有关规定执行。根据城镇居民基本医疗保险的特点，对部分乙类药品和贵重医用材料实行限制支付，并增加儿童用药目录。
凡药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准以外的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金不予支付。
第三十条 参保居民因打架、斗殴、违法犯罪、酗酒、自残、自杀、交通事故、医疗事故等发生的医疗费用以及出国或赴港、澳、台地区期间发生的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金不予支付。
第七章 医疗服务管理
第三十一条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构和定点零售药店管理。城镇居民基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店为本统筹区城镇职工基本医疗保险所确定的定点医疗机构和定点零售药店。在此基础上，根据城镇居民医疗保险特点可适当扩大定点范围。新增定点医疗机构先经旗县市医保经办机构选择后，报盟医保经办机构复核确定。
乌兰浩特市城镇居民基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店为乌兰浩特市行政区域内盟本级、乌兰浩特市和科右前旗已确定的城镇职工基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店。
旗县市医疗保险经办机构要与定点医疗机构和定点零售药店签订由盟医保经办机构统一制定的城镇居民基本医疗保险医疗服务协议，明确双方的责任、权利和义务。
第三十二条 旗县市医疗保险经办机构要加强对定点医疗机构和定点零售药店的协议管理，促进定点医疗机构和定点零售药店提供优质、价廉、方便、规范的医疗服务。定点医疗机构应按照城镇职工基本医疗保险有关规定要求，为参保居民提供医疗服务。紧急抢救患者可在就近非定点医疗机构进行抢救，但须在三日内（可以通过电话或传真方式）报旗县市医疗保险经办机构备案。否则，发生的医疗费用城镇居民基本医疗保险基金不予支付。
第三十三条 各定点医疗机构和定点零售药店必须配备城镇居民基本医疗保险专（兼）职管理人员，协助旗县市医疗保险经办机构共同做好城镇居民基本医疗保险各项医疗服务管理工作。
第三十四条 旗县市医疗保险经办机构要科学设置城镇居民参保、缴费、就医、待遇支付等工作流程，简化程序、提高管理效率。
第三十五条 定点医疗机构住院患者医疗费用统筹基金支付部分，由旗县市医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。
转院、急诊在非定点医疗机构住院、特殊病门诊患者的医疗费用，先由个人垫付，治疗结束后在规定结算期限内到旗县市医疗保险经办机构结算。凡未按规定办理转院手续自行到外地就医发生的医疗费用和非因紧急抢救到非定点医疗机构就医发生的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金不予支付。
第三十六条 加强对定点医疗机构医疗费用支出管理。旗县市医保经办机构与定点医疗机构结算医疗费用暂按照本旗县市城镇职工基本医疗保险结算办法结算。要逐步完善结算办法，积极探索医疗费用按病种付费、按总额预付等结算方式和协议确定医疗费用标准的办法，控制医疗费用过快增长。
第三十七条 拓展和完善医疗保险计算机信息系统建设，加快实现城镇居民基本医疗保险信息网络化管理步伐。
第三十八条 大力发展社区卫生服务，加快社区卫生服务体系建设，尽快建立布局合理、功能齐全、管理规范、方便快捷、服务优质、价格低廉、群众满意的社区卫生服务中心（站）。积极推进医疗保险经办服务和社区卫生服务相结合，将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇居民基本医疗保险定点范围。逐步探索城镇居民基本医疗保险社区首诊制和双向转诊制度，并通过降低起付线、提高支付比例等措施，积极引导参保居民小病在社区、大病到医院、康复回社区，把常见病、多发病解决在社区。
第三十九条 健全监管机制，制定严格、具体的管理措施，做好城镇居民基本医疗保险反欺诈工作，杜绝冒名就医、提供假收据等骗取居民医保基金事件的发生，保证居民医保基金安全运行。
第四十条 盟医疗保险经办机构要加强对旗县市城镇居民基本医疗保险医疗管理服务工作的监督管理，定期对旗县市城镇居民基本医疗保险待遇结算情况进行核查，对违规支付的医疗费用从核拨的统筹基金中予以扣留，相关经济责任由旗县市医疗保险经办机构承担。
旗县市医疗保险经办机构要加强内部管理，制定严格的内规章制度，对经办人员在医疗费用审核、结算中的违规行为要追究责任。
第八章 组织管理
第四十一条 为加强对城镇居民基本医疗保险工作的领导，成立由行署分管盟长任组长的兴安盟城镇居民基本医疗保险领导小组（以下简称领导小组）。领导小组由劳动保障部门牵头，财政、发改委、地税、卫生、民政、教育、药品监督、残联等部门组成。领导小组办公室设在盟劳动和社会保障局。各旗县市也要成立相应的领导机构。
领导小组的主要职责是：贯彻落实国家和自治区关于城镇居民基本医疗保险试点工作指导意见和实施意见，负责开展全盟城镇居民基本医疗保险工作的组织、领导和协调；督促和检查城镇居民基本医疗保险财政补助资金到位情况；研究解决城镇居民基本医疗保险实施过程中出现的困难和存在问题等事宜。
领导小组各成员单位具体职责如下：
财政部门负责将城镇居民基本医疗保险补助资金足额列入财政预算，确保落实补助等项资金，制定有关财务、会计制度；
发展改革部门负责将城镇居民基本医疗保险工作纳入国民经济和社会发展规划，研究完善医疗服务收费标准和药品价格管理办法；
地税部门负责兴安盟城镇居民基本医疗保险费的征收工作；
卫生部门负责加快城镇社区卫生服务机构建设，加强对医疗服务机构的监督管理，制定发挥中蒙医药特色与优势的有关政策措施，为城镇居民提供质优价廉的医疗服务；
民政部门负责核发属于低保对象的居民和低收入家庭60周岁以上老年人的《城市居民最低生活保障金领取证》及相关证明材料，同时做好城市医疗救助制度与城镇居民基本医疗保险制度的衔接工作；
教育部门负责做好在校（园）生的参保宣传、参保登记和医疗保险费的代收工作；
药品监督部门负责加强对社区医疗机构及定点医疗机构的药品、医疗器械质量监管，探索社区药品统一配送网络建设；
残联负责做好城镇重度残疾居民证件的核发、身份确认和残废级别鉴定工作。
各相关部门要按照各自的职能，认真履行职责，明确责任，协同配合，加快推进城镇居民基本医疗保险国家试点工作。要积极动员社会各方面力量，为推进医疗保险制度改革创造良好的环境、提供有力的支持，确保试点工作的顺利进行。
第四十二条 为确保城镇居民基本医疗保险工作顺利开展，旗县市政府要切实加强医疗保险经办机构能力建设和劳动保障社区平台建设。加大对医疗保险经办机构人员配备、工作经费、专业培训、技术手段等方面的投入。
第四十三条 各旗县市要充分认识国家试点工作的重要意义，加强组织领导。成立由政府机构、参保居民、社会团体、医药服务机构等各方面代表参加的城镇居民基本医疗保险社会监督委员会，加强对城镇居民基本医疗保险工作管理、服务、运行的有效监督。
第九章 附 则
第四十四条 本实施办法实施后迁入城镇的非农业户口居民（不包括中小学生），可从迁入户口的第二年参加城镇居民基本医疗保险。
第四十五条 本实施办法从2008年7月1日起执行。
第四十六条 首批纳入自治区级城镇居民基本医疗保险试点的乌兰浩特市和科右中旗，自2008年7月1日起亦执行本实施办法。
2008年6月30日前住、转院患者，执行《兴安盟城镇居民基本医疗保险试点工作暂行办法》（兴署字〔2007〕58号）规定；2008年7月1日后住、转院患者改按执行本实施办法规定。
第四十七条 本实施办法由盟劳动保障行政部门负责解释。
本实施办法未尽事宜，由盟劳动保障行政部门负责制定具体补充办法作为本实施办法的补充，并可根据基金运行情况适时对实施办法进行政策调整。
吉林市工交企业更新改造资金暂行管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市工交企业更新改造资金暂行管理办法
吉林市人民政府
为加强固定资产更新改造资金的管理，充分发挥资金效能，促进我市工业、交通企业技术改造，根据《国务院关于发布（国营企业固定资产折旧试行条例）的通知》（国发〔1985〕63号），制定本办法。
一、本办法适用于市级预算内工业交通企业。
二、企业按规定比例留用的更新改造资金应按规定的范围使用，其用途包括：
（一）机器设备的更新和房屋建筑物的重建。房屋建筑物的重建，只能使用房屋建筑物所提取的折旧基金，不能挪用机器设备所提取的折旧基金。（二）为提高产品质量，增加产品品种，降低能源和原材料消耗，对原有固定资产进行技术改造。（三）试制新产品措施。（四）综合利用
和治理三废措施。（五）劳动安全保护措施。（六）零星固定资产购置。
三、更新改造资金可以同企业税后留利中的生产发展基金、新产品试制基金统筹安排，用于固定资产的更新改造和技术进步措施。企业在进行固定资产大修理时结合进行技术改造的，可同大修理基金结合使用。
四、新建扩建工程以及其他属于基建性质的费用，不得使用更新改造资金。
五、企业和企业主管部门应编制中长期和年度的固定资产更新改造计划。企业安排技术改造和新产品开发项目，应向主管部门提报计划，经主管部门审查同意后下达，并同时抄报市经委、财政局备案。企业固定资产更新改造计划中单项设备和工程价值超过十万元的，要报市经委批准。
企业对每个更新改造项目都要进行事前的可行性分析和经济效益分析、施工（购置）过程检查、交付投产时的验收，并明时确每个过程的责任。
六、企业主管部门、财政、税务、开户银行要对辖区内企业更新改造资金使用和效益情况进行经常性的检查监督。企业必须接受检查监督，如实反映情况和提供资料。
七、市每年从企业提取基本折旧基金中集中30％的更新改造资金。从今年起建立技术改造资金，做为市级预算内工业、交通企业上缴折旧基金单位的技术改造、维持简单再生产调剂资金。
八、技术改造基金实行有偿使用方式。
九、技术改造基金由市技术改造领导小组安排使用，市经委、财政局负责管理。
十、企业借用技术改造基金，必须持有项目批准文件，经技术改造领导小组同意后，与市财政局签订借款合同。借款单位应履行借款合同规定的条款，并承担经济责任。
十一、技术改造基金借款，纳入技术改造规模计划。还款资金来源：用借款项目新增利润在缴纳所得税前还款，或用新增加固定资产提取的基本折旧基金归还。
十二、技术改造基金按银行设备贷款利率计收占用费。对少数社会效益好、但经济效益较差的技术改造项目只收借款，不计收占用费。
十三、计收的占用费，作为增值全部转入技术改造基金，用于企业的技术改造和有功单位、个人的奖励。
十四、更新改造资金管理实行责任制。企业留用的更新改造资金由分管厂长、技术改造科、财务科负责。企业主管部门分管技术改造的局长（经理）、技术改造科、财务科对本系统企业的更新改造资金负责管理。市技术改造领导小组、经委、财政局对市集中更新改造资金的使用和效益
负责。对在更新改造资金管理使用中成绩突出，达到或超过项目可行性报告中规定的经济效益的单位和个人，给予适当奖励；对超越更新改造资金使用范围，造成严重损失浪费、影响技术改造和维持简单再生产的单位和负责人给以行政警告和相当挪用金额一倍以上的罚款。罚款收入除一部
分用于有功单位和个人奖励外，其余全部转入技术改基造金。
十五、本办法从一九八五年十二月一日起施行。
1985年11月23日
农业部办公厅关于印发《全国海洋渔业安全通信网CDMA通信系统规范》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《全国海洋渔业安全通信网CDMA通信系统规范》的通知
农办渔［2007］42号
沿海各省、自治区、直辖市计划单列市渔业主管厅（局），各海区渔政渔港监督管理局：
为进一步加强全国海洋渔业安全通信网CDMA移动通信系统的建设、管理和维护，统一系统建设的总体要求和船用终端等通用技术指标，我部组织制订了《全国海洋渔业安全通信网CDMA通信系统规范》。现印发给你们，请遵照执行。
农业部办公厅
二○○七年五月二十二日
全国海洋渔业安全通信网CDMA通信系统规范
（2007年4月 ）
目 录
第一章 系统概述 3
1. 1 背景 3
1. 2规范适用范围 3
1. 3系统建设采用标准 4
1. 4术语和定义 4
1.5缩略语和符号 10
第二章 系统总体要求 12
2.1 系统设计原则 12
2.2 系统技术要求 13
2.3监控中心组成及功能 13
第三章 系统结构和功能定义 15
3.1系统体系结构 15
3.2基础技术 17
3.3功能描述 19
3.4系统拓扑结构图 22
第四章 船用终端通用规范 25
4.1终端结构 25
4.2终端基本功能及基本工作流程 25
4.3数据显示 26
4.4操作与控制 26
4.5外观质量 26
4.6技术要求 27
4.7业务协议定义 27
4.8数据输出接口 27
4.9供电方式 28
4.10环境要求 28
4.11特服号的需求 28
4.12 船载终端配置要求 28
4.13手机终端要求 28
附录一：中心机房环境要求 29
1建筑结构要求 29
2机房装修 29
3机房配电 29
4空调 30
5机房照明 30
6消防 31
7防雷及接地 31
附录二：系统支持技术服务 33
1热线电话实时指导服务 33
2问题与解答技术支持库 33
3远程监控实时指导服务 33
4急修服务 33
5巡回检修服务 33
6系统调整服务 34
7系统常规检查 34
第一章 系统概述
1.1 背景
我国是渔业大国，海域辽阔、海岸线达18,000公里。海洋渔业水域面积300多万平方公里，渔业船舶28.14万多艘，（其中大于600马力渔船1774艘、200—600马力渔船25008艘，60—200马力渔船42906艘、20—60马力渔船55395艘、20马力以下157741艘）。从事渔业生产的渔民有1000多万人。海洋捕捞业、海水养殖业在渔业经济中占据重要地位，仍是沿海渔区经济的主导产业。海洋渔业的特点和海上作业环境复杂多变，决定了海洋渔业生产是高危事故高发行业。
为落实科学发展观，构建和谐社会，改变我国海洋渔业通讯网络和安全预警体系建设落后状况。构筑海洋渔业安全生产预警、搜救指挥通讯平台，增强对渔业突发、紧急事件的应变能力和处置能力，进一步提高海损事故救助成功率，有效保护渔民生命财产安全，维护渔区的社会稳定和政治安定，保障渔业经济的持续、健康、稳步发展。农业部决定建立“全国海洋渔业安全通信网”，并将它作为2005年为农（渔）办理15件实事之一。农业部计划投资近4000万元，整合现有海洋渔业通信资源，利用现代化通信技术，建立全国统一的海洋渔业安全通信网路，即建立“四网合一”的海洋渔业短波安全通信网、超短波（近海）渔业安全救助通信网、渔业船舶船位监测网和海洋渔业公众移动通信网。
本系统为全国海洋渔业安全通信网组成部分。系统是基于CDMA公众通信网，结合GPS高精度卫星定位与现代GIS地理信息技术，所建立的一套集船位监控、遇险救助、通讯指挥于一体的海洋渔船安全生产综合信息管理系统。
1.2规范适用范围
本规范规定了全国海洋渔业安全通信网CDMA通信系统规范（以下简称“系统”）的基本架构和功能。
本规范适用于采用CDMA公众通信网，结合GPS高精度卫星定位与现代GIS地理信息技术所开发的海洋渔船安全生产综合信息管理系统。
本规范作为统一规范，可作为系统的设计依据。
本系统为依赖无线公众通信网路，结合GPS高精度卫星定位与现代GIS地理信息技术，所建立的一套集渔船海上定位、遇抢救助、通讯指挥于一体的海上渔业安全生产综合信息管理系统。
1.3系统建设采用标准
Ø GB 2312-80 信息交换用汉字编码字符集、基本集
Ø GB/T 11711-2002 船用自动雷达标绘仪（ARPA）性能要求、测试方法和要求的测试结果
Ø GB/T 16982-1997 全球海上遇险安全系统（GMDSS）船用无线电通信设备技术要求
Ø GB/T 134741992 船用潮汐、潮流图表编制方法
Ø ISO9000（所有部分），质量管理和质量保障标准
Ø IMO国际海上人命安全公约（SOLAS）1997（修订）
Ø IMO决议A.817：1995，电子海图显示与信息系统（ECDIS）性能标准
Ø IHO S-52：1996，ECDIS海图内容与显示形式规范
Ø IHO S-52，附录1：1996，电子航海图更新指南
Ø IHO S-52，附录2：1997（修订），ECDIS颜色与符号规范
Ø IHO S-52，附录3：1997，ECDIS相关术语集
Ø IHO S-52，附录4： IEC61174所用的测试资料集
Ø IEC 61174/Ed2 海上导航和无线通信设备与系统—电子海图显示与信息系统（ECDIS）--性能要求、测试方法和要求的测试结果
Ø IEC60945：海上导航和无线电通信设备与系统—通用要求—测试方法和要求的测试结果
Ø IEC61162（所有部分），海上导航和无线电通信设备与系统—数字接口
Ø QB/CU 18—2005 中国联合通信有限公司CDMA定位业务SPACCESS接口技术要求
Ø 渔业船舶法定检验规则及水产船用设备检测行业标准
1.4术语和定义
1.4.1
海洋渔业安全信息服务系统 (ocean fish culture safety Information service system，OCSISS)
本系统系采用卫星定位和无线公众移动通信技术，所建立起来的海洋渔船海上安全生产监控信息处理系统。系统由渔业安全信息服务中心、通信网路及定位终端等部分组成，功能上以提供海上渔船终端的实时监控为特征。
1.4.2
信息服务中心 (information service center，ISC)
以通信网关和信息服务中心计算机系统为基础，按区域或用户进行划分，对服务范围内的船舶和用户进行管理，提供信息处理（包括显示、存储、融合等）及人机服务接口，是系统的区域服务中心。
1.4.3
信息服务中心网关(information service center gateway，ISCG)
是信息服务中心与通信网路的接口，保证信息服务中心与船用终端的安全通信，提供各区域服务中心的联网通信功能。
1.4.4
信息服务中计算机系统 (information service center network，ISCN)
由计算机、服务器及通信设备组成的计算机局域网络，提供信息服务中心各设备间的多媒体通信。
1.4.5
信息服务系统管理中心 (information service system manage center，ISSMC)
对信息中心的数据管理功能，具有系统数据的管理、维护、报表输出功能，是系统服务管理的数据管理维护模块。
1.4.6
电话接入信息处理中心 (caller Information porcess center，CIPC)
带有CDMA1X+GPSONE功能的手机用户通过拨打电话接入信息处理中心固定电话号码，电话接入信息处理中心可以根据用户选择的功能键进行直接报警、渔业信息服务、座席接入等功能服务。
1.4.7
手机位置服务网关 （mobile phone location service gateway，MPLSG）
和联通本地位置服务接口Spacess接口进行通讯的网络接口程序，主要通过该接口程序获取位gpsone手机用户的位置信息。
1.4.8
短信通信网关 (short message gateway，SMG)
短消息接入网关接口程序，主要通过该程序接口进行终端短信息数据的交换。
1.4.9
船舶信息服务系统通信网路 （ship information service system network，SISSN）
由公众移动通信网、公众数据通信网或其他专用移动通信网路组成，实现船舶信息服务中心与船用终端、信息服务中心之间的多媒体通信。
1.4.10
船舶信息服务系统中心（ ship information service system center，SISSC）
由各信息服务中心组成，具有系统控制、管理、维护功能，是系统服务管理的总中心。
1.4.11
船用终端 （ship-borne terminal，ST）
是安装在渔业作业船只上，满足船舶工作环境要求，实现位置信息处理和移动网络接入，具有与其他船用电子设备进行通信的能力，提供服务中心所需的信息，完成服务中心监控调度功能的设备统称。
1.4.12
GPSONE手机终端 （gpsone mobile telephone，GMT）
是符合中国联合通信公司的CDMA1X+GPSONE功能的手机设备终端。
1.4.13
电子海图显示与信息系统（electronic chart display and information system ，ECDIS）
是一种航海信息系统，它备有足够的备用装置，符合1974 SOLAS条约第V/20条规则有关对海图现势性的要求，由一个系统电子航海图（SENC）显示所需信息。SENC具有来自导航传感器的位置信息，以辅助航海人员设计航线、进行航路监视，并可显示与航海相关的其他信息（参见《IEC 61174：海上导航和无线通信设备与系统—电子海图显示与信息系统（ECDIS）--性能要求、测试方法和要求的测试结果》第4.2.1）。
电子海图显示与信息系统可作为船用终端的组成部分，其硬件部分可以是独立的设备，与船用终端通过通信线路相连。此时，其互相之间的通信需符合《IEC 61162（所有部分），海上导航和无线电通信设备与系统—数字接口》的相关要求。
电子海图显示与信息系统可作为船用终端的组成部分，与船用终端构成一体化设备。
当作为船用终端的扩展组成部分时，电子海图显示与信息系统的导航传感器即为船用终端的卫星定位接收机（SPR）。
1.4.14
船用终端通信收发信机（ ship-borne terminal transceiver，STR）
实现船用终端与信息服务系统中心通信的功能模块，是移动通信网路的用户终端设备。
1.4.15
卫星定位接收机（satellite positioning receiver，SPR）
实现船舶定位信息接收的功能模块，是卫星定位系统的用户终端设备。
1.4.16
船用终端主控处理机（ship-borne terminal main controller，STM）
完成船用终端各功能的控制，是船用终端的中央处理器，由各类计算机处理器、辅助处理器、人机接口及应用程序组成。
1.4.17
船用终端加密机（ship-borne terminal encrypter，STE）
实现船用终端与信息服务中心通信数据的保密，完成加解密算法、安全处理规程、用户密钥生成和设备密钥管理。
1.4.18
船舶通信参考点 （ship communication reference）
船用终端内主控处理机与通信收发接口程序之间的功能和通信接口。
1.4.19
定位信息接入参考点 （positioning information access reference）
船用终端内主控处理机与卫星定位接收机之间的功能和通信接口。
1.4.20
船舶控制参考点 （ship control reference ）
船用终端内主控处理机与其他终端设备之间的功能和通信接口。
1.4.21
信息处理参考点（information process reference）
信息服务中心内计算机局域网与中心通信网关之间的功能和通信接口。
1.4.22
船舶通信空中接口 （ship communication wireless interface）
船用终端与移动通信网路之间的空中通信接口，由船用终端通信收发信机实现。
1.4.23
定位信息接收空中接口 （positioning information receive wireless interface）
船用终端与卫星定位系统之间的空中通信接口，由卫星定位接收机实现。
1.4.24
移动通信网与数据网络接口 （mobile network interface for data network）
移动通信网路与互联网及各类公众或数据网的接口。
1.4.25
ISSC接入移动通信网路接口 （access mobile network interface）
信息服务系统中心与移动通信网路的接口。
1.4.26
ISSC接入数据网接口（access data network interface）
信息服务系统中心与数据网络的接口。
1.4.27
ISSC互连界面（interlink interface）
船舶信息服务系统中心内信息服务中心间的接口。
1.4.28
定位资料 （position data）
由卫星定位接收机处理的包含船舶的经纬度、速度、方向及时间等卫星定位的原始信息。
1.4.29
位置信息 （position information）
经船用终端按规定要求处理，包含定位信息和其他信息在内的，提供给信息服务系统中心处理的信息。
1.4.30
刷新方式 （refurbish mode）
船用终端发送船舶位置信息和信息服务中心更新当前船舶位置的条件。
1.4.31
时间间隔 （time interval）
船用终端位置信息刷新方式之一，表示两次刷新的时间间隔或两时刻之差，即时间长度。
1.4.32
定时方式 （timing mode）
船用终端位置信息刷新方式之一，表示按规定的时间间隔刷新船舶位置信息。
1.4.33
定距方式 （set distance mode）
船用终端位置信息刷新方式之一，表示按规定的两点位置之差刷新船舶位置信息。
1.4.34
定位置方式 （positioning mode）
船用终端位置信息刷新方式之一，表示按规定的一个或多个船舶经纬度刷新船舶位置信息。
1.4.35
定时刻方式 （time of day mode）
船用终端位置信息刷新方式之一，表示按规定的时刻刷新船舶位置信息。
1.4.36
定速度方式 （velocity mode）
船用终端位置信息刷新方式之一，表示按规定的卫星定位船舶速度刷新船舶位置信息。
1.4.37
电子航海图 （electronic navigational chart，ENC）
电子航海图（ENC）是一种由官方海道测量机构发布的、专供ECDIS使用的、在内容、结构和格式上已标准化了的数据库。ENC包含了安全航行所需要的全部信息，还可能包含与纸介质海图有关的、也被认为是安全航行所需要的其他附加信息（如航路指南）。
1.4.38
系统电子航海图 （system electronic navigational chart ，SENC）
系统电子航海图（SENC）是由ECDIS为一定的使用目的，把对ENC的格式转换、改正和航海人员添加的其他信息综合形成的数据库，是ECDIS为显示海图和实现其他导航功能而实际存取的数据库。它等效于现势的纸介质海图。SENC还可以包含其他来源的信息。
SENC的内容等效于SJ/T XXXX导航电子海图应用存储格式标准所规定的内容。
1.5 缩略语和符号
下列缩略语和符号适用于本部分。
Ø CDMA 码分多址 (code division multiple access)
Ø GPSONE Qualcomm(高通)公司及其子公司SnapTrack 提供的一种移动定位技术，该技术融合了无线网络辅助GPS和CDMA三角定位技术，在CDMA手机上实现高精度、高灵敏度定位
Ø CDPD 蜂窝数字分组数据 (cellular digital packet data)
Ø Gg 移动通信网路与数据网络接口 (mobile network interface for data network)
Ø Gi SISSC接入数据网络界面(access WAN network interface)
Ø Gm ISC接入移动通信网路接口 (access mobile network interface)
Ø GK ISSC互连界面
Ø GIS 地理信息系统 (geography information system)
Ø GPS 美国全球卫星导航定位系统(global positioning system)
Ø HF 高频无线通信系统（high frequency）
Ø UHF 超高频无线通信系统（ultrahigh friquency）
Ø VHF 甚高频无线通信系统（very High frequency）
Ø Internet 国际互联网络
Ø Intranet 企业内部互联网
Ø WAN 广域网 （wide area network）
Ø SMS 短信息服务 （short message service）
Ø Rc 船舶通信参考点
Ø Ri 信息处理参考点
Ø Rp 定位信息接入参考点
Ø Re 船舶信息加密参考点
Ø Rv 船舶控制参考点
Ø Um 船舶移动通信空中接口
Ø Up 定位信息接收空中接口
第二章 系统总体要求
2.1 系统设计原则
2.1.1先进性
采用国际先进并有一定的前瞻性、能代表发展方向的网络技术和设备，既反映当今先进水平，同时又为今后发展留有空间，能承载和交换各种信息。
2.1.2可靠性
借鉴国内外先进系统的经验，采用成熟技术，保证系统可靠运行，关键设备应有冗余，当主系统出现故障时，能实施在线故障恢复，系统能做到自动故障切换立即投入运行，而不会造成任何损失。
2.1.3开放性
网络产品要求符合相关标准，兼容性好，易于互换和移植，按照标准的通信协议，能够接收和输出标准格式的数据，提供各种网络之间的信息服务，实现资源共享与交流，并能适应国际流行的软硬件运行平台。
2.1.4安全性
具有安全预警、黑客跟踪、自动屏蔽以及抵御非人为安全隐患的能力。
2.1.5扩充性
系统设计应考虑未来网络发展，留有充分的扩充余量，所选用软硬件设备应是模块化的，所需功能可灵活配置，便于更新扩充，同时各方面必须具有升级换代的可能。
2.1.6可管理性
具有良好的网络管理、网络监控、故障分析和处理能力，提供实时监控网络运行状态、故障恢复、日常维护等有效手段。
2.2 系统技术要求
Ø 无线传输速率要求为40Kbps以上
Ø 系统的统一性、终端的标准性、接口兼容性
Ø 系统可以平滑过渡到3G，确保投资
Ø 系统能在应急情况下可传输图像
Ø 系统定位精确度50米以下
Ø 无线公众网网络覆盖范围达到60公里或以上
2.3监控中心组成及功能
监控中心建设应以一个计算机局域网为主干，其构成包括计算机网络的路由设备、船位数据接入设备、GIS信息显示平台、数据库管理终端、数据库服务器、应用服务器等。
2.3.1船位数据接入设备
GIS信息显示平台的调度信息在服务器处理后送到船舶数据接入设备，然后通过CDMA 1X通信系统发送到船载设备；同时将船载设备发回到中心的船位数据解包处理后通过网络送到数据库服务器及图形显示终端进行显示。
2.3.2 GIS信息显示平台
2.3.2.1电子海图
GIS信息显示平台的电子海图应采用以相关标准制定的电子海图，或其他包含有足够的地理信息的电子海图系统。
2.3.2.2调度指挥
GIS信息显示平台必须以的电子海图为显示接口，并可根据系统采集的数据，自动向调度员提供调度参考，如计算出离报警地点最近的船舶，并显示其位置、船号、装备等船舶信息。根据报警信息，调度人员选取邻近船舶，向该船发送调度信息。
2.3.3数据库服务器
该服务器容量上应能满足本辖区内渔船管理需求的数据库和日志管理业务需求。数据库服务器建议存放在与渔业行政部门合作的通信运营商处，以实现专业化的管理和维护，提高整体数据安全性。
2.3.4 GIS和数据库维护管理终端
通过该终端可以对以上各种数据库（不包括有声数据）进行录入、查询、统计、分析、报表打印、修改。对GIS电子海图进行数据维护、更新。
2.3.5系统对船载终端的兼容性
系统应同时支持GPS/CDMA或GPSONE界面类型的终端。
第三章 系统结构和功能定义
3.1系统体系结构
3.1.1基本模型
系统基本模型结构如图1所示。其中，Um为接入移动通信网路接口，即无线通信接口， Gi为接入数据网络界面。
3.1.2基本组成
系统由船舶信息服务系统通信网路（SISSN）、船用终端（ST）和船舶信息服务系统中心（SISSC）三部分组成。
3.1.2.1 SISSN组成
SISSN由移动通信网和数据通信广域网组成。SISSN应提供点-点、点-多点操作方式，完成ST和SISSC之间的端—端通信。其中，移动通信网实现ST的接入，数据通信广域网实现SISSC的接入，移动通信网与数据通信广域网互连。
3.1.2.2 ST组成
ST由主控处理机、卫星定位接收机及通信收发信机三部分组成，ECDIS可作为其扩展部分。ST应能获得船舶位置信息，提供人机操作、信息处理，实现本地和远程监控调度。ST是船舶信息服务的执行主体，通过主控处理机实现对船舶的各种管理、监控及服务。若其包含ECDIS系统作为其功能扩展，则除应满足本规范的功能要求之外，还应符合IHO S-52和IEC61174标准的有关功能要求。
3.1.2.3 SISSC组成
SISSC由计算机及通信、信息处理、人机处理及数据库服务等系统组成，SISSC是系统的船舶服务及监控、设备管理、网络管理及信息处理中心。SISSC应提供人机操作、船舶监控、信息处理及其他应用系统接入等功能。根据服务规模、区域规划、应用管理等要求，SISSC可以由一个或多个ISC组成。
3.1.2.4界面与参考点
系统的访问接口和参考点如图2所示。本部分不限制系统的各部分由于采用一体化技术而取消接口或参考点的情况发生。
3.1.3协定体系
OCSISS协议体系结构如图3所示。
业务协议 管理协议
通信协议
图3 OCSISS协议体系结构
其中，业务协议完成ISC与ST之间的端—端通信，实现OCSISS的信息处理。通信协议由通信网路确定，其承载业务协议的数据，实现点—点、点—多点通信，完成通信网路间互连互通。管理协议实现OCSISS的管理，提供各ISC间的互连互通、ST漫游服务、协调及控制业务协议和通信协议的处理。
3.1.4逻辑结构
通过SISSN的网络拓扑，OCSISS通过地域的覆盖可以构成一个全球性的网络，为各类船舶及其他应用系统提供信息服务平台，其逻辑结构如图4所示。其中各地域由一个OCSISS子系统构成
3.2基础技术
系统应充分应用卫星定位系统、移动通信网路、计算机及通信系统、数据库管理系统、地理信息系统和信息安全处理。系统汉字信息的传输编码应采用GB 2312-80。
3.2.1卫星定位系统
通过集成在ST中的卫星定位接收机，可以获得如报警、定位、调度、导航及其他信息服务所必需的船舶定位数据，如经纬度、速度、时间和方向等。
卫星定位系统覆盖范围应大于船舶信息服务系统确定的有效服务区域，确保区域内的卫星定位接收机全天（除电波的直视受阻外）无定位盲区，且船舶航行时不出现中断现象。
卫星定位系统提供的定位服务经接收机解算后，不仅应满足系统要求的定位精度，而且应提供满足误差范围的导航信息。
3.2.2移动通信网路
OCSISS可采用各种移动通信网（如公众移动网络、数字/模拟集群及HF、VHF/UHF等常规无线电等）作为SISSN。移动通信网路应满足：
Ø 移动通信网路覆盖范围应同船舶信息服务系统确定的有效服务区域相适应，确保区域内的船用终端全天候无通信盲区，且船舶航行时不出现中断现象
Ø 移动通信网路应能承载数据、话音和增值业务等。移动收发信机保证数据的透明性、完整性和实时性
Ø 移动通信网路应具备与服务中心互连的机制，能满足船用终端与服务中心无阻塞互通的要求
3.2.3计算机及通信系统
系统应采用广域网、局域网及互联网等计算机通信技术。计算机及通信系统应满足以下要求：
Ø 采用编码转换，将十六进制资料转换成通信网路可以可靠、透明传输的资料，在接收端对数据进行逆转换，恢复十六进制数据
Ø 通过定义船用终端与信息服务中心信息格式和处理规程，实现与通信网路特性无关的数据交换
3.2.4数据库管理系统
系统应采用数据库管理系统为SISSC提供高效、安全、可靠的信息操作和存储服务。数据库管理系统性能应满足以下要求：
Ø C2级安全性认证，具备联机备份、日志传送、故障切换
Ø 支持对称多处理器硬件环境、支持混合负载
Ø 联机分析处理、数据转换服务及并行多用户的多进程体系结构
Ø 提供数据分区技术、挖掘技术和闭合循环测试
Ø 具有快照、事务、合并等复制机制
Ø 允许对数据的WEB访问
Ø 数据库管理系统必须与中国渔政管理指挥系统的渔船管理数据库兼容，以确保渔船数据的统一性
3.2.5地理信息系统
服务中心可采用GIS技术作为信息服务的处理技术之一，提供船舶位置等相关信息服务结果的表述、进行信息查询、统计、分析等。
作为船用终端的扩展部分，可采用GIS技术作为电子航海图的处理技术之一，实现符合IEC 61174标准要求的ECDIS。
3.2.6信息安全处理
系统可采用信息安全技术，通过安全规则和密码算法实现用户鉴权、设备认证及报文加密，确保传输信息安全。中心平台信息安全处理应满足以下要求：
Ø 采用对称密钥体制的密钥结构
Ø 具有中心集中式密钥分配及管理机制
Ø 实现算法分割、用户认证、访问控制、加密存储及物理保护
3.3功能描述
系统提供基本功能和扩展功能。通过系统功能组合为船舶、航海人员和船舶管理者提供的服务类型参见附录A。
3.3.1基本功能描述
系统基本功能应包括：实时航路监控、条件定位、报警处理、ST管理及配置、信息发布、登录注销、越界报警、断电报警等。
3.3.1.1实时航路监控
实时航路监控功能应为系统提供ISC主动要求ST报告船舶位置信息的功能。当ISC需要对船舶进行实时航路监控时，可向ST发出监控请求命令。ST根据命令设定的监控参数，按要求发送船舶位置信息到ISC。当设定的终止监控条件满足时，ST可主动终止监控，也可由ISC发出监控撤销命令终止监控。根据船舶信息服务要求，ISC要求ST在发送位置信息时可包含三种刷新方式之一：
Ø 定时刷新：作为系统的基本方式，定时刷新是指船舶按照一定时间间隔，将位置信息发往ISC。定时刷新包括简单定时和复合定时两类方式，其中复合定时作为系统的可选方式
Ø 定距刷新：作为系统的可选方式，定距刷新是指船舶每航行一段由ISC设定的距离后将位置信息发往ISC
Ø 定时与定距刷新：作为系统的可选方式，定时与定距刷新指船舶在满足ISC所设定的定时条件或行驶距离满足定距条件时，将位置信息发往ISC
Ø 作为系统的可选方式，当ISC对ST进行航路监控且监控成功时，应在ST与ISC之间建立一个链路状态，并由ISC维护链路。ISC每隔一定时间需发送链路维护信息到ST，表明ISC正对船舶进行监控；若在超过设定的时间，ST没有收到ISC发出的链路维护信息，表明ISC主动终止监控
3.3.1.2条件定位
条件定位应为系统提供ST主动报告船舶位置信息到ISC的功能。ST根据ISC设定的船舶位置或状态条件，在条件满足时将当前的船舶位置信息及状态发往ISC直至ISC撤销条件。依据条件类型，系统应提供以下定位方式：
Ø 定时定距方式：作为系统的基本方式，ST根据ISC设定的定时、定距参数，在满足条件时主动将位置信息和状态发往ISC
Ø 定时刻方式：作为系统的可选方式，ST根据ISC设定的一个或多个时刻参数，在满足条件时主动将位置信息和状态发往ISC
Ø 定位置方式：作为系统的可选方式，ST根据ISC设定的一个或多个位置参数（如海域范围），在满足条件时（如进出某个海域范围）将位置信息发往ISC
Ø 定状态方式：作为系统的可选方式，ST具有信号（状态）输入接口。ST根据ISC设定的信号参数，在满足条件时主动将位置信息和状态发往ISC。此输入接口为ST与其他船舶电子设备的接口，其与其他设备的连接应符合IEC 61162的要求
3.3.1.3报警处理
ST应具有报警信息产生和传输功能。当船舶航行中发生紧急情况时，人工或自动启动这些功能，ST向ISC发送位置信息及报警状态。ISC收到报警信息后，根据报警的种类采取相应的措施，同时通知ST,指示ISC已收到报警信息。为区分报警的紧急程度，ST可提供一定的方式来发送报警的紧急等级。
3.3.1.4 ST管理、配置业务
ISC应具有对ST进行管理、配置的功能，可包括：
Ø 设置设备区域号
Ø 设置数据中心号码
Ø 设置报警目的地址
Ø 设置船舶信息记录采样间隔
Ø 设置定位条件
Ø 配置报警器报警类型
Ø 查询ST状态
Ø 主动启动ST，与监控中心保持联系
3.3.1.5信息发布
ISC应具有对ST进行信息发布的功能。发布的信息包括紧急告警信息和普通信息。ISC在对ST发布紧急告警信息时需要ST对紧急告警信息作出应答，以确认紧急告警信息已经收到。
3.3.1.6登录注销
开机、关机应该能自动发送登录注销信息告知监控中心。
3.3.1.7越界报警
ISC应能对特殊要求的船舶设置规定航线、禁航区等，当船舶的实际航线偏离了所设置的规定航线、驶入或接近禁航区时，则ST自动将报警信息发往ISC。禁航区的含义参见IEC 61174标准的相关规定。
若ST具备ECDIS，则ECDIS亦应具备越界报警功能。参见IEC 61174的相关规定。
3.3.1.8断电报警
ST在主动断电情况下向ISC发送断电报警信息，ISC在接收到终端报警后进行报警信息提示，并对该信息进行处理。
3.3.2扩展功能
系统可扩展功能包括：通信盲区补传、多ISC监控、报警测试、数据传输、查询、语音提示、航行记录（航海日志）、电子航海图管理等业务。
3.3.2.1通信盲区补传
ST在业务处理过程中检测到SISSN通信盲区，则将待发信息保存在缓冲区中。当船舶驶出通信盲区后，ST应首先发送当前的信息，在发送的间隙将缓冲区中的信息按序发往ISC。
3.3.2.2多ISC监控
ST可支持多个ISC的监控。
3.3.2.3报警测试
ST可提供报警测试功能。ST设置为报警测试状态时，ISC在接收到报警测试信息后返回报警测试成功的应答。ST应通过声光或文字提示报警测试成功或失败。ST提供船舶维修状态的设置。
3.3.2.4数据传输
ST可具有数据接口，用于与其他船用设备相连（如雷达等）。在ST与ISC间定义一个透明数据传输信道，用于传输其他扩展业务。ST与其他船用设备的接口应符合IEC 61162标准的相关规定。
3.3.2.5查询
ISC能查询船舶的当前位置和实时运行状态等信息（如ST上各个功能模块的运行情况），并应能按时间、地点、范围及报警类型等查询船舶信息记录中储存的航行轨迹、报警信息以及相关日志信息。
ST能在运行中，按设定的间隔时间实时采集和记录船舶航行轨迹。在报警事件发生时，记录报警时间、报警类型以及报警的位置。记录ISC对ST的控制日志信息，如报警处理日志等。
3.3.2.6语音提示
ST具备有文语转换的功能，能够将数字、字母、汉字的编码转换成声音，用于各种提示：
Ø 作为人机界面的提示途径，实现语音菜单的功能
Ø 提供对分组调度信息的实时播报
Ø ST故障、状态等提示
3.3.2.7航行记录（航海日志）
具备ECDIS功能的ST应可进行航海日志的记录和管理，并可将每次航行的航海日志内容传输给ISC。有关航海日志的产生、管理、内容及其格式，参见IEC 61174和IHO S-52标准的相关规定。
3.3.2.7电子航海图管理
ISC可对所使用的电子航海图进行管理，包括电子航海图的存储、查询、显示，将官方海道测量机构发布的标准电子航海图交换格式数据转换到内部存储格式的数据，按照官方海道测量机构发布的电子航海图改正通告对电子航海图进行改正。
3.4系统拓扑结构图
系统按照全国、省、市、县四级的架构设计，整个系统核心组成为省级和市级中心。省级中心负责整个移动终端数据的收集、数据分发，省级中心根据移动终端所注册的归属情况把终端数据分发到市级平台；市级平台的数据通过省级中心通信接口下行指令到移动终端。
第四章 船用终端通用规范
本标准规定了GPSONE和GPS/CDMA卫星导航船舶信息服务系统船用终端（以下简称终端）的要求，测试方法和要求的测试结果，检验规则、标志、包装及储存。
本标准适用于GPSONE和GPS/ CDMA 卫星导航船舶服务系统船用终端的研制和生产，也是制定具体终端产品标准和检验产品质量的依据。
4.1. 终端结构
终端应至少包括下列组成模块：
Ø 嵌入式微电脑模块
Ø 无线通信模块
Ø 数据存储模块
Ø 人机接口模块，包括显示设备，语音传输设备和用于信息输入及操作控制的设备
Ø 定位模块
Ø 后备电池
4.2. 终端基本功能及基本工作流程
终端应至少具有下列基本功能及工作流程：
Ø 终端应能在船舶行驶过程中实时确定并显示船舶当前的位置
Ø 终端应能与监控中心进行实时双向数据通信、语音通信和短信通信
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