乌鲁木齐市散装水泥管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市散装水泥管理办法
（2004年1月5日乌鲁木齐市人民政府第8次常务会议通过 自2004年4月1日起施行 乌鲁木齐市人民政府令第54号）
第一条 为加快发展散装水泥，节约资源，减少环境污染，提高社会、经济效益，根据《新疆维吾尔自治区散装水泥管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内生产、经营、储运、使用水泥的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本市推广使用散装水泥和预拌混凝土，逐步限制使用袋装水泥。
第四条 自本办法施行之日起，本市天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区范围内的工程建设项目必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场搅拌混凝土；乌鲁木齐县、头屯河区、东山区、达坂城区范围内的工程建设项目应逐步推广使用预拌混凝土。
第五条 市经济委员会是本市散装水泥的行政主管部门，市散装水泥管理机构受市经济委员会的委托，具体负责散装水泥的管理工作。
发展计划、建设、财政、环保、公安、质量技术监督等有关部门应在各自职责范围内，做好散装水泥的相关管理工作。
第六条 现有水泥生产企业（包括水泥粉磨站），旋窑型的，散装水泥发放能力应当达到水泥生产能力的70％以上；立窑型的，散装水泥发放能力应当达到水泥生产能力的50％以上。
第七条 新建（含新建生产线）、扩建或者改建的水泥生产企业，必须按照散装水泥发放能力达到水泥生产能力的70％以上的要求，同时设计、同时施工。未达到要求的，有关部门不予批准建设。
第八条 大中型水泥制品生产企业和预拌混凝土生产企业，应当全部使用散装水泥。
工程建设项目，水泥使用总量达500吨以上的，其散装水泥使用量应当达到水泥使用量的60％以上。
第九条 水泥生产企业应当加强散装水泥均化、化验、计量等工作的管理，确保散装水泥质量合格、计量准确。
第十条 水泥生产企业和工程建设项目施工单位应配备相应数量的散装水泥专用车辆、流动储运罐等专用设备、设施。
第十一条 水泥生产、运输企业和施工企业应当采取措施，保证散装水泥装卸、运输、储存和使用设施符合环境保护要求。
第十二条 预拌混凝土生产企业应严格按国家标准组织生产，定期进行原材料质量检测和预拌混凝土的各项性能检测，并接受建设工程质量监督机构的监督。
第十三条 预拌混凝土的生产、运输企业应采取措施，保证预拌混凝土的装卸、运输、储存和使用设施符合环境保护和市容卫生的规定。
第十四条 有下列情形之一，工程建设项目不能使用预拌混凝土的，建设单位应当在工程项目建设开工前15日内，将有关情况告知市散装水泥管理机构：
（一）所需混凝土为特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
（二）因交通、施工场地等客观条件限制，不能使用预拌混凝土的；
（三）其他确需在施工现场搅拌的。
第十五条 散装水泥专用车、混凝土搅拌车、混凝土泵车进入市区和其他交通控制路段，需要办理车辆通行手续的，公安交警部门应当及时办理通行手续，提供行车便利。
第十六条 袋装水泥生产企业、使用单位，应当向市散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。
第十七条 水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等）的，按照每吨1元的标准缴纳散装水泥专项资金；使用袋装水泥的单位，按照每吨3元的标准缴纳散装水泥专项资金。
第十八条 工程建设使用水泥，由建设单位在工程开工前，按照工程建设概算预计水泥使用量预缴散装水泥专项资金，并在工程竣工之日起30日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进散装水泥、预拌混凝土的原始凭证等资料，经市财政部门和市散装水泥管理机构核实后，办理散装水泥专项资金的清算手续。
第十九条 征收散装水泥专项资金，一律使用自治区财政厅统一印制的新疆维吾尔自治区散装水泥专项资金征收专用票据。
第二十条 散装水泥专项资金应专款专用，主要用于：
（一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施；
（二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；
（三）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息；
（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广；
（五）发展散装水泥宣传；
（六）表彰、奖励对发展散装水泥事业做出显著成绩的先进单位和个人；
（七）市财政行政主管部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。
第二十一条 财政、审计、监察等部门应加强对散装水泥专项资金收取、管理和使用的监督检查。
第二十二条 违反本办法规定的，依照有关法律、法规、规章予以处罚。
第二十三条 散装水泥管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2004年4月1日起施行。
广元市人民政府关于印发《市城区经济适用住房回购实施细则》的通知
四川省广元市人民政府
广元市人民政府关于印发《市城区经济适用住房回购实施细则》的通知
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
《市城区经济适用住房回购实施细则》已经六届市政府第六次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年九月二十一日
广元市城区经济适用住房回购实施细则
为进一步完善住房保障制度，解决市城区经济适用住房回购中的有关问题，根据国家有关法律法规，特制定本细则。
第一条 回购主体。广元市人民政府委托广元市国投公司作为回购实施主体（回购人），回购资金由市财政安排。回购房屋的产权由房管部门办理更名过户手续。
第二条 回购情形。一是无贷款且使用满五年的，按《广元市经济适用住房管理办法》（广府发〔2008〕10号）第三十一条规定上市交易，交易时政府按房屋原购买价加同期银行贷款利息优先回购；二是因购买其他住房的，按三十三条规定及原购房时的合同约定，由政府按房屋购买原价加银行同期贷款利率回购；三是使用按揭贷款购买未住满五年，借款人连续三次逾期未支付银行本息的，由市国投公司按原价回购，回购款优先偿还银行本息。
第三条 回购优惠政策。政府回购的经济适用住房继续作为经济适用住房房源，税务部门免征相关税费。
第四条 回购程序
（一）借款人违约后可由贷款人或借款人向政府委托的回购部门提出回购申请。
（二）借款人违约后贷款人应首先与借款人协商，协商未果由贷款人向人民法院提出强制执行申请，回购人配合人民法院对抵押的经济适用住房统一回购，涉及的买卖合同等法律文件借款人必须及时移交回购人。
（三）回购人代借款人清偿贷款本息后，有权向借款人进行追偿。
第五条 争议解决办法。与回购有关的争议和纠纷，贷款人和回购人应先进行协商解决，协商不成的由贷款人向所在地人民法院提起民事诉讼。