广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令第　29　号

　　《广西壮族自治区实施〈特种设备安全监察条例〉办法》已经2007年8月3日自治区第十届人民政府第74次常务会议审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席 　陆　兵
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月二十三日



广西壮族自治区实施《特种设备安全监察条例》办法

　　第一条　根据国务院《特种设备安全监察条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
　　第二条　本自治区行政区域内特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本办法。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条　县级以上质量技术监督部门为特种设备安全监察的行政主管部门，负责本行政区域内特种设备安全监察工作。有关部门应当按照职责分工，协同做好特种设备安全监督管理工作。
　　第四条　特种设备因故停用1年以上，应当报原登记的质量技术监督部门备案；重新启用的，经检验检测合格后，办理启用手续。
　　第五条　应报废的特种设备，使用单位应当自报废之日起30日内向原登记的质量技术监督部门办理注销手续，在质量技术监督部门的现场监督下，由使用单位予以拆除，并由专业的金属回收公司回收处理。
　　国家对气瓶的报废处理另有规定的，从其规定。
任何单位和个人不得销售、使用已经报废的特种设备。
　　第六条　禁止任何单位和个人生产、销售、使用不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备。
　　第七条　任何单位和个人不得通过改变结构和安装管路、阀门等方式，将常压锅炉改装成承压锅炉使用。
　　第八条　电梯的日常维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得安装、改造、维修许可证的单位负责。
　　电梯日常维护保养单位应当与电梯使用单位签订日常维护保养合同。
　　电梯日常维护保养单位应当在接到电梯发生关人及其他故障通知后30分钟内赶到现场，并采取应急救援措施。
　　第九条　气瓶充装单位和使用者不得更改气瓶的钢印标记。
　　第十条　特种设备使用单位应当在特种设备安全检验合格有效期届满前1个月向检验检测机构申报检验，并做好检验前的准备工作。
　　检验检测机构应当在收到检验检测申请之日起7日内受理申请，并按照规定或者约定的时间检验检测，检验检测结果、鉴定结论应当在2日内告知使用单位。
　　第十一条　有下列情形之一的，质量技术监督部门应当对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察：
　　（一）公民、法人或者其他组织举报、投诉特种设备违法行为；
（二）使用单位发生严重事故或者事故频发；
　　（三）使用场所人员密集或者在使用场所举行重大活动；
　　（四）已取得特种设备生产许可，需要进行跟踪监督检查；
　　（五）特种设备超期未检验检测；
　　（六）其他应当实施安全监察的情形。
　　第十二条　质量技术监督部门对有下列情形之一的严重事故隐患的特种设备或者其主要部件，予以查封或者扣押：
　　（一）使用非法生产的特种设备；
　　（二）超过特种设备规定参数范围使用；
　　（三）缺少安全附件、安全装置或者安全附件、安全装置失灵而继续使用；
　　（四）使用已经报废或者检验检测结论为不允许使用而继续使用的特种设备；
　　（五）使用有明显故障、异常情况，或者使用经责令改正而未予以改正的特种设备；
　　（六）发生特种设备事故隐瞒不报而继续使用。
　　任何单位和个人不得擅自启封、使用被查封或者扣押的特种设备。
　　第十三条　县级以上质量技术监督、安全生产监督、工商行政管理、公安消防等有关部门应当加强对特种设备安全监察执法中重大问题的协调和沟通。
　　第十四条　违反本办法规定，对应报废的特种设备未予以报废，并向原登记的质量技术监督部门办理注销手续而继续使用的，由质量技术监督部门责令限期改正，由使用者自行拆除、进行破坏性处理；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。
　　违反本办法规定，销售报废特种设备或者不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备的，依法追究产品质量法律责任。
　　第十五条　违反本办法规定，使用不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备的，由质量技术监督部门责令使用者自行拆除、报废处理；属经营性使用的，可以处1万元以下罚款。
　　第十六条　违反本办法规定，将常压锅炉承压使用的，由质量技术监督部门责令改正；逾期未改正，属非经营性使用的，处1000元以下罚款，属经营性使用的，处1万元以下罚款。
　　第十七条　违反本办法规定，擅自启封、使用被查封或者扣押特种设备的，由质量技术监督部门给予警告，可以并处1万元以下罚款。
　　第十八条　本办法自2007年10月1日起施行。


成都市人民政府办公厅


成都市人民政府办公厅转发市教育局关于成都市预防义务教育阶段适龄儿童少年辍学办法的通知

成办发〔2007〕37号


各区（市）县政府，市政府各部门：
　　市教育局关于《成都市预防义务教育阶段适龄儿童少年辍学办法》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月三十日

成都市预防义务教育阶段适龄儿童少年辍学办法
市教育局

　　第一条为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，预防义务教育阶段学生辍学，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本市常住人口中义务教育阶段的适龄儿童、少年适用本办法。在本市接受义务教育的流动人口中的适龄儿童、少年，参照本办法执行。
　　第三条本市凡年满6周岁的儿童、少年，不分性别、民族、种族，其父母或其他法定监护人应依法保证其按时入学，接受规定年限的义务教育。条件不具备的边远山区儿童、少年的入学时间可推迟到7周岁。
　　第四条适龄儿童、少年因身体状况需要缓学、免学或休学的，其父母或其他法定监护人应当提出书面申请，并附县级以上教育行政部门指定医疗机构出具的缓学、免学或休学证明，由当地乡镇政府（街道办事处）或区（市）县教育行政部门审批。对不予批准的，当地乡镇政府（街道办事处）应采取措施，督促适龄儿童、少年入学。
　　第五条预防适龄儿童、少年辍学工作实行政府领导、以县为主、分级管理、分级负责的原则。区（市）县政府、成都高新区管委会是当地预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作的责任主体，要将预防义务教育阶段辍学工作纳入目标管理。要依法保障义务教育的投入，提供充分的教育教学设施，准备相应学位，合理配备教师。
　　第六条市及区（市）县教育行政部门是同级政府预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作的行政主管部门，可依法采取下列措施：
　　（一）区（市）县教育行政部门应统筹规划，提供辖区内适龄儿童、少年就学的学位，并合理确定各中小学施教的服务区域，组织适龄儿童、少年按时免试就近入学；
　　（二）根据有关规定和当地实际情况，制定预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学的具体要求和措施；
　　（三）对适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人提出的缓学、免学或休学申请进行审批；
　　（四）对因工作原因导致义务教育阶段学生辍学的学校和教师进行批评教育或行政处理等。
　　第七条各级劳动、公安、工商、民政、妇联等有关部门和团体应当按照各自职责，协同乡镇政府（街道办事处）及教育行政部门做好预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作。
　　第八条各级、各类实施义务教育的学校负责预防本校在校学生辍学工作。职责为：
　　（一）按区（市）县教育行政部门的要求接受适龄儿童、少年入学；
　　（二）建立校内预防学生辍学的目标责任制，依法奖惩有关人员；
　　（三）配合有关部门对辍学学生及其父母或其他法定监护人进行《中华人民共和国义务教育法》的宣传，并说服、动员、督促辍学学生复学；
　　（四）帮助本校辍学学生依法维护其接受义务教育的权利；
　　（五）全面实施素质教育，切实减轻学生课业负担，培养学生学习兴趣；
　　（六）加强学校管理，完善学籍管理制度，规范学籍手续，确保各项统计数据准确、清楚；
　　（七）及时向区（市）县教育行政部门书面报告本校在校学生辍学情况，同时向当地乡镇政府（街道办事处）进行通报。
　　第九条乡镇政府（街道办事处）负责当地预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作。职责为：
　　（一）组织当地适龄儿童进行入学登记，并将有关情况报送区（市）县教育行政部门，同时书面通知相关学校，协助学校做好新生入学的学位准备；
　　（二）建立当地义务教育阶段适龄儿童、少年档案；
　　（三）对当地适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人提出的缓学、免学或休学申请进行审批；
　　（四）按区（市）县教育行政部门的要求，采取说服、批评、教育等措施，督促辍学适龄儿童、少年的家长或其他法定监护人依法履行责任，确保适龄儿童、少年接受并顺利完成九年义务教育。
　　第十条村民委员会（社区）应掌握辖区内义务教育阶段适龄儿童、少年入学和辍学情况，协助乡镇政府（街道办事处）做好义务教育阶段辍学学生复学工作。
　　第十一条建立预防义务教育阶段辍学督查制度。市及区（市）县政府教育督导部门要将义务教育阶段学生入学及辍学情况，纳入政府教育督导工作的重要内容，定期进行督导检查，并将督导结果向同级政府和上级教育行政部门报告。
　　第十二条建立预防义务教育阶段辍学保障制度。对因家庭经济困难而辍学或可能辍学的儿童、少年，区（市）县有关部门和相关中小学校应给予其经济资助，确保其不因家庭经济困难而辍学。
　　第十三条建立义务教育阶段辍学情况报告制度。如发现学生辍学，辍学学生所在学校应及时了解学生辍学原因，并对辍学学生及其父母或其他法定监护人进行说服、动员。经说服、动员无效的，辍学学生所在学校应于5日内将辍学学生情况书面报告区（市）县教育行政部门，同时向辍学学生所在乡镇政府（街道办事处）通报。
　　第十四条建立督促义务教育阶段辍学学生复学制度。区（市）县教育行政部门和乡镇政府（街道办事处）在接到学校关于辍学学生情况报告的5日内，应采取有效措施，责令辍学学生父母或其他法定监护人限期改正，督促辍学学生复学。
　　第十五条建立义务教育阶段辍学学生基本情况登记制度。乡镇政府（街道办事处）和区（市）县教育行政部门要建立辍学学生情况登记制度，准确填写《成都市义务教育辍学学生情况登记表》，形成完整的工作档案资料。
　　第十六条建立预防义务教育阶段辍学工作目标责任制度。区（市）县政府、成都高新区管委会应将预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作作为乡镇政府（街道办事处）、教育行政部门和学校主要负责人任期责任目标和年度考核目标的重要内容。
　　第十七条建立义务教育阶段辍学责任追究制度。实施义务教育的学校有下列情况之一的，由区（市）县教育行政部门责令其限期改正，并给予通报批评；情节严重的，依纪给予直接责任人和其他责任人行政处分：
　　（一）拒绝接受义务教育阶段适龄儿童、少年入学的；
　　（二）因侮辱学生人格、体罚或变相体罚导致学生辍学的；
　　（三）对学生辍学情况隐瞒不报、弄虚作假的；
　　（四）以各种理由劝退在校学生的；
　　（五）因教师师德原因或学校其他原因导致学生辍学的。
　　区（市）县教育行政部门或乡镇政府（街道办事处）未依法组织适龄儿童、少年入学或未采取有效措施防止义务教育阶段学生辍学的，由区（市）县政府、成都高新区管委会或者市教育局责令其限期改正，并给予通报批评；情节严重的，依照《行政机关公务员处分条例》对直接责任人和其他责任人进行处理。
　　义务教育阶段适龄儿童、少年的父母或其他法定监护人无正当理由未按规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇政府（街道办事处）给予批评教育，责令其限期改正。
　　第十八条用工单位违反《禁止使用童工规定》招收义务教育阶段适龄儿童、少年的，由劳动部门和工商行政管理部门依法查处。
　　第十九条本办法自公布之日起施行。