阿尔金山国家级自然保护区管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府
阿尔金山国家级自然保护区管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府
《新疆维吾尔自治区阿尔金山国家级自然保护区管理办法》已经1999年6月29日自治区第九届人民政府第七次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一条 为加强阿尔金山国家级自然保护区（以下简称保护区）的建设和管理，保护典型的高原生态系统和珍贵的自然资源，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例》及有关法律、法规，结合保护区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称保护区，是指按照国务院划定的面积界定的予以特殊保护和管理的区域。
第三条 凡在保护区内活动的一切单位和个人，均应当遵守本办法和有关法律、法规。
第四条 保护区所在地的州人民政府负责保护区的管理工作，其所设立的保护区管理机构，负责保护区的具体管理工作。
自治区环境保护行政主管部门负责保护区的综合管理，在业务上对保护区管理机构进行指导和监督。
第五条 保护区管理机构的主要职责是：
（一）实施保护区的建设发展规划，建立健全各项管理制度；
（二）进行自然保护的宣传教育，动员和依靠社会力量保护保护区的自然环境和自然资源；
（三）组织或者协助有关部门开展保护区的科学研究，定期进行自然资源调查，建立保护区资源信息档案，探索合理有效利用自然资源的途径；
（四）审核、办理入区手续，组织开展参观、旅游、登山、探险等活动；
（五）依法查处违反本办法及有关自然保护法律、法规的行为；
（六）有关法律、法规规定的其他职责。
第六条 保护区所在地的州人民政府应当组织环保、林业、公安等有关部门定期进行执法检查，对破坏保护区资源的行为依法予以严肃查处。
第七条 保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。保护区管理机构应当按照不同区域的性质，采取相应的保护和管理措施，改善动物、植物的生态环境，促进其生长繁衍。
第八条 禁止任何单位和个人在保护区内猎捕野生动物；禁止破坏野生动物生息繁衍场所；禁止实施毁坏植被的行为。
第九条 禁止在保护区内进行开矿活动。在国家批准的区域内进行黄金等自然资源有限探采活动的，必须向保护区管理机构提出申请，经保护区所在地的州人民政府同意，并依法向有关部门办理其他批准手续后，方可在划定的范围内进行。未经州人民政府同意的，有关部门不得办理任
何批准手续。
第十条 因科学研究、教学实习、标本采集、拍摄影视片等活动，需要进入保护区的单位和个人，应当向保护区管理机构提交申请和活动计划，依法办理审批手续后，方可进入。
从事前款活动的单位和个人，除拍摄影视片活动外，应当向保护区管理机构提交活动成果的有关副本。
第十一条 在保护区内开展与保护方向一致的参观、旅游、登山、探险活动的，应当事先提出方案，经保护区所在地的州人民政府审核后，按国家规定的程序报批。
第十二条 经批准进入保护区开展活动的单位和个人，应当接受保护区管理机构的管理，按照批准的计划或者方案进行活动，并按照自治区规定向保护区管理机构缴纳资源保护管理费。
资源保护管理费应当用于保护区的管理和建设，不得挪作他用。
第十三条 保护区内的单位和居民应当遵守保护区的各项管理制度，不得损害和破坏保护区的自然环境和自然资源。未经保护区所在地的州人民政府批准，保护区内不准迁入新的单位和居民。
第十四条 对在保护区管理、资源保护和科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人，由保护区所在地的州人民政府给予表彰和奖励。
第十五条 违反本办法第八条规定，在保护区内猎捕野生动物的，除可以依照有关野生动物保护的法律、行政法规给予处罚的以外，由保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为；毁坏植被的，依照有关法律、法规予以处罚。
第十六条 违反本办法第九条规定，未经批准在保护区内进行开矿活动的，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施。对保护区造成破坏的，可处以5000元以上10000元以
下罚款。
第十七条 违反本办法第十条规定，未经批准进入保护区或者不向保护区管理机构提交活动成果副本的，由保护区管理机构责令改正，并可根据情节处以300元以上5000元以下罚款。
第十八条 违反本办法第十三条规定，未经批准迁入保护区的，由保护区管理机构责令限期迁出。
第十九条 妨碍保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 保护区管理人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者有关机关给予行政处分：
（一）未经批准在保护区内开展科学研究、教学实习、标本采集或者拍摄影视片等活动的；
（二）开设与保护区保护方向不一致的登山、探险、旅游项目的；
（三）擅自为在保护区非法采金提供便利条件的。
第二十一条 保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1999年7月27日
泰安市私营企业权益保护暂行规定
山东省泰安市人民政府
政府令【第64号】《泰安市私营企业权益保护暂行规定》
泰安市人民政府令 第64号《泰安市私营企业权益保护暂行规定》业经市政府批准,现予发布施行。
市 长： 鲍志强
二OOO年六月十五日
泰安市私营企业权益保护暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了切实保护私营企业的合法权益，促进私营经济快速健康发展，根据有关法律、 法规和政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 私营企业的合法权益受法律保护， 任何组织和个人不得以任何手段和方式非法改变私营企业性质。
第三条 各级政府对私营企业要积极扶持、依法保护,并制定规划，采取措施，创造公平竞争的发展环境。
第四条 私营企业和国有、 集体企业享有同等待遇。对国有、集体企业的有关鼓励优惠政策， 同样适用于私营企业。任何单位或个人不得歧视， 不得以任何理由拖延或拒绝执行。
第五条 私营企业及其法定代表人， 有权参与评优树先、推荐劳模、资质升级、职称评定、 出国考察等各项活动。对贡献大、 成绩突出的优秀企业法人代表，可推荐为人大代表、政协委员候选人。
第六条 市、县（市、 区）私营企业主管部门负责私营企业权益保护工作的监督管理， 协调有关部门处理私营企业权益保护的纠纷。
第二章 生产经营权益
第七条 私营企业的生产、经营范围，除法律、 法规规定明确禁止不准生产经营的以外，不得限制。
私营企业进行登记， 除法律法规明确规定需要前置审批的外，其他文件一律不作为前置审批的依据。
法律、法规未作规定的许可、登记一律取消。
第八条 鼓励私营企业投资经营高科技、农业产业化、城市基础设施、 房地产业及国有集体大中型企业生产的配套项目。
第九条 支持私营企业兴办旅游业、 文化娱乐业等经营服务项目；支持从事教育、卫生、 体育等社会公益事业的经营活动。凡具备条件的， 各有关部门应按规定及时办理有关许可和经营手续。
第十条 支持私营企业依法承包、租赁、购买、兼并、参股、控股国有企业。允许使用原企业名称， 原企业已申办的许可证、产品商标等， 按国家规定办理确认手续,允许继续使用。
第十一条 支持私营企业与外商合资合作经营或开展"三来一补"贸易业务以及到国外从事投资经营活动， 参与国际市场竞争。
第十二条 对经资质评定才能进入的行业， 有关部门要按照同等标准进行评定。凡符合条件的私营企业， 不得限制或变相限制。
第十三条 保护私营企业的生产经营自主权、 用人权、商标名称专用权、机构设置权、收益分配权、 商品定价和服务定价权以及申报驰名著名商标、质量认证、自营进出口、 科研计划、产品认定等权利。
第十四条 私营企业办理证件、审批等手续， 相关部门必须按承诺的时限办结。
第十五条 私营企业自主销售本企业生产的产品和经营的商品， 任何单位和个人不得限制或采取其他歧视性
第三章 财产权益
第十六条 私营企业对其所有的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利， 可以对其所有的财产依法自主决定出租、抵押、转让或处分。
第十七条 任何组织和个人不得侵占、哄抢、 破坏、敲诈勒索或非法查封、扣押、冻结、 没收私营企业的财产。
第十八条 不得侵占私营企业合法使用的生产、 经营场所，因建设需要拆迁的， 建设单位应当依法予以安置或补偿。
第十九条 私营企业经营需要的土地、矿山、 河流、水域等，各级政府应统筹安排， 有关部门依法办理使用手续。
第二十条 私营企业在办理贷款、 信用卡或其他金融业务时， 允许其专利技术及其他知识产权作为质押获得贷款。
第二十一条 私营企业具备一般纳税人条件的， 依法领取使用增值税发票。
第二十二条 经税务机关批准， 可对私营企业实行定税制度，由税务部门核定基数， 并根据本地区财税增长比例一年核定一次，按季或按半年征收。
第二十三条 私营企业参与公有制经济的调整， 凡涉及资产抵押、税收、收益处理等方面的政策， 按有关政策执行。
第二十四条 私营企业经股份制改造符合条件的可以申报发行股票、债券或上市。
第二十五条 对私营企业实行《收费卡》制度。 在《收费卡》以外的收费项目，私营企业有权拒绝缴纳。
第二十六条 私营企业吸纳下岗职工再就业， 安置"四残"人员就业，利用"三废"加工生产等，经税务、 劳动、民政等部门核准后，享受有关优惠政策。
第四章 服 务
第二十七条 设立私营经济发展基金。市、 县（市、区）政府应当根据财力情况,安排一定资金作为私营经济发展基金,设立专户， 采用贴息、补助、奖励、担保等方式扶持私营企业的发展。
第二十八条 设立私营企业贷款担保公司， 为私营企业贷款提供担保。担保公司开办的注册资金， 由政府、企业和有关单位筹集，并依法登记，照章经营。
第二十九条 私营企业及其职工依法参加养老、失业、公伤、医疗、生育等多项社会保险。职工在评定职称、 户口迁移、子女上学和参军等方面,与其他企业职工享有同等的权利。
第三十条 未经私营企业主管部门批准， 不得组织私营企业开展评比、达标、升级等活动。
私营企业参加社会团体和行业组织， 要坚持自愿的原则，不得强制或阻挠参加。
私营企业订阅报刊杂志、广告宣传、 赞助以及参加营销、技术培训等，坚持自愿的原则，不得强行摊派。
第三十一条 有关行政管理部门依法到私营企业履行监督检查职责时， 执法人员不得少于两人，要出示证件，文明执法，公正执法。
第三十二条 凡年实缴地税在30万元以上的私营企业挂重点保护牌子，实行重点保护。 未经私营企业主管部门同意， 任何单位和组织不得到这些私营企业进行检查、调查等活动。
第三十三条 私营企业合法权益受到侵害时， 有权向所在地私营企业主管部门投诉。 私营企业主管部门应及时予协调处理。
第三十四条 有关行政管理部门违反本规定， 有下列行为之一的， 由上级主管部门或本级人民政府责令其改正；情节严重的， 对其主管人员或直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）非法要求私营企业提供人力、财力、物力、 服务或对拒绝接受推销、摊派、 赞助的私营企业或法定代表人进行打击报复的；
（二）在私营企业办理行政许可、注册登记、 税费征收、外币汇兑以及职工职称评定时，附加其他条件或借故推诿、 无故拖延及有其他歧视性做法的；
（三）拆迁私营企业合法的生产经营场所， 不依法安置或补偿的；
（四）违法向私营企业收费的；
（五）侵犯私营企业经营自主权的；
（六）其他违反本规定行为的。
第三十五条 国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯私营企业合法权益造成损失的， 应当依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第三十六条 本市个体工商户合法权益的保护， 参照本规定执行。
第三十七条 本规定自公布之日起施行。